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1、中國未富先老—豐澤營業(yè)區(qū)2006年2月23日上午,全國老齡辦發(fā)布了《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》。這是全國老齡辦首次發(fā)布關(guān)于人口老齡化的報告?!秷蟾妗分赋?,21世紀的中國將是一個不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會。至2051年,老齡人口最高峰值達4.37億。但是中國實行的計劃生育政策在相當(dāng)長一段時間內(nèi)不會改變。-----摘自《海峽都市報》2001年----2020年“快速老齡化”平均每年增加596萬老年人口。2021年----2050“加速老齡化”平均每年增加620萬老年人。2051年----2100年“穩(wěn)定的重度老齡化”2051年,我國老年人口規(guī)模將達到最高峰
2、值4.37億。此后進入一個高度老齡化的平臺期。老齡人口最高峰值4.37億中國已于1999年進入老齡社會,是較早進入老齡社會的發(fā)展中國家之一。從2001年到2100年,中國的人口老齡化可以分為三個階段。專家認為,中國人口老齡化問題嚴峻,中國將面臨人口老齡化問題嚴峻,中國將面臨人口老齡化和人口總最過多的雙重壓力。根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,21世紀上半葉,中國一直是世界上老年人口最多的國家。10個國人其中1個是老人目前,中國已有21個省(區(qū)、市)成為人口老年型地區(qū)。自1982年第三次人口普查到2004年的22年間,中國老年人口平均每年增加302萬,年平均增長速度為2.8
3、5%,高于1.17%的總?cè)丝谠鲩L速度。2004年底,中國60歲及以上老年人口達到1。43億,占總?cè)丝诘?0。97%。農(nóng)村老人養(yǎng)老醫(yī)療都成問題與城市相比,農(nóng)村老齡問題的壓力更大。2000年,農(nóng)村老年人口為8557萬人,占老年人口總數(shù)的65。82%。同時,農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度目前還處在試點階段,農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療都缺乏必要的社會保障。隨著人口老齡化進程加快,農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力相對城鎮(zhèn)將更加突出,西部和貧困地區(qū)尤為嚴峻。千名老人只有9張養(yǎng)老床位目前,由于社會轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變、家庭養(yǎng)老功能弱化,為老服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴
4、重滯后。目前中國福利機構(gòu)中,平均每千名老人占有養(yǎng)老床位僅有8。6張,與發(fā)達國家水平相差遠。其他生活照料、精神慰藉等許多為老服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問題。養(yǎng)老保障的負擔(dān)正日益沉重。2004年,中國基本養(yǎng)老保險的支出總額達到3502億元,比2000年增加了65。5%,中央財政支出攀升到522億元。此外,老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費支出的壓力越來越大,據(jù)測算,老年人消費的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是其他人群的3至5倍。人口政策短期不會改變盡管中國老齡化加速,但專家認為,中國實行的計劃生育政策在相當(dāng)長一段時間內(nèi)不會改變老齡化速度翻番65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋壤龔?%提升到14%,發(fā)
5、達國家大多用了45年以上的時間,其中,法國130年,瑞典85年。中國只用了27年,并且在一個很長的時期內(nèi)都保持著很高的遞增速度,屬于老齡化速度最快國家之列。未富先老發(fā)達國家是在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的條件下進入老齡社會的,屬于先富后老或富老同步,而中國則屬于未富先老。發(fā)達國家進入老齡社會時人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一般都在5000到1萬美元以上,而中國目前才剛剛超過1000美元,應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)濟實力還比較薄弱。東部比西部先老中國人口老齡化發(fā)展具有明顯的由東向西的區(qū)域梯次特征。上海1979年最早進入老年社會,比將于2012年進入老年社會的寧夏提前33年。人口老齡化的經(jīng)濟
6、實力還比較薄弱。農(nóng)村比城市先老發(fā)達國家人口老齡化的歷程表明,城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村。而中國農(nóng)村的老齡化水平高于城鎮(zhèn)1。24個百分點,這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。老太太多于老頭目前,老年人口中女性比男性多出464萬人,2049年將達到峰值,多出2645萬人。21世紀下半葉,多出的女性老年人口基本穩(wěn)定在1700萬人至1900萬人。