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《基于省際面板數(shù)據(jù)分析的我國農(nóng)田水利工程社會經(jīng)濟效率評價》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、灌溉排水學(xué)報2015年7月第34卷第7期JournalofIrrigationandDrainage文章編號:1672-3317(2015)07-0057-05基于省際面板數(shù)據(jù)分析的我國農(nóng)田水利工程社會經(jīng)濟效率評價湯潔娟(河南師范大學(xué),河南新鄉(xiāng)453007)摘要:利用1960—2014年我國東部、中部、西部地區(qū)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),結(jié)合DEA模型和Malmquist生產(chǎn)效率指數(shù),對國內(nèi)具有代表性的農(nóng)田水利工程的社會經(jīng)濟效率進(jìn)行評價。結(jié)果表明,我國東部和西部地區(qū),農(nóng)田水利工程的社會經(jīng)濟效率基本處于效率遞減或不變狀態(tài),中部地區(qū)則處于效
2、率遞增或不變狀態(tài);西部地區(qū)農(nóng)田水利工程的社會經(jīng)濟效率增長率位居國內(nèi)最高水平,中部地區(qū)其次,而東部地區(qū)相對最低;不同地區(qū)農(nóng)田水利工程社會經(jīng)濟效率的變動,代表和反映了不同地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體變動。為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用,需要東部和中部地區(qū)進(jìn)一步提高農(nóng)田水利工程的使用效率。關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;社會效率;經(jīng)濟效率;DEA模型中圖分類號:F327;S27文獻(xiàn)標(biāo)志碼:Adoi:10.13522/j.cnki.ggps.2015.07.012湯潔娟.基于省際面板數(shù)據(jù)分析的我國農(nóng)田水利工程社會經(jīng)濟效率評價[J].
3、灌溉排水學(xué)報,2015,34(7):57-61.0引言當(dāng)前,我國農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,農(nóng)田水利問題仍是我國今后相當(dāng)長的一段時期“三農(nóng)”問題的重點,是一個具有重要理論價值和現(xiàn)實意義的研究領(lǐng)域。農(nóng)田水利工程是具有較強社會性與公益性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,因而,從經(jīng)濟學(xué)、資源學(xué)、管理學(xué)和社會學(xué)的角度,深入、系統(tǒng)研究其社會經(jīng)濟效率,并在全面設(shè)計相關(guān)評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建出一套科學(xué)、合理、系統(tǒng)、規(guī)范的農(nóng)田水利工程效率評價體系,并對其實際效率水平進(jìn)行測算和評估,是加強農(nóng)田水利工程科學(xué)管理,促進(jìn)其使用效率提升,實現(xiàn)農(nóng)村社會
4、福利與公平最大化目標(biāo)以及滿足經(jīng)濟社會和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的重要手段。研究表明,農(nóng)田水利工程使用效率的改善,可大幅度提高干旱與半干早地區(qū)農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,進(jìn)而會[1]對整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生助推作用;我國農(nóng)田水利工程的效率水平與農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展程度存在趨[2]勢變動關(guān)系。但是提高農(nóng)田水利工程效率,對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)要低于勞動力、土地、化肥、電力、制[3]度等要素,在很多貧困地區(qū),改善農(nóng)田水利工程效率平均投入成本甚至高于平均產(chǎn)出水平。[4]Barankay認(rèn)為,在市場價格預(yù)期穩(wěn)定的前提下,農(nóng)田水利工程依靠市場供給,其效率水平會
5、大幅度提[5][6][7]高;賀雪峰認(rèn)為,市場機制的引入,可促進(jìn)我國農(nóng)田水利工程效率水平的提升;張創(chuàng)新、鄭家喜、王務(wù)[8]華認(rèn)為,改善和提高農(nóng)田水利工程效率方面,政府干預(yù)要比市場機制更能有效的提供保障機制。[9]Yang認(rèn)為,政府部門的資金供給及政策扶持會對農(nóng)田水利工程效率產(chǎn)生影響,利用政府介入管理的[10]模式,能夠改善農(nóng)田水利工程的使用效率;朱偉等研究發(fā)現(xiàn),我國農(nóng)田水利工程供給主體缺位,相關(guān)決策[11][12][13]機制不健全,這是影響農(nóng)田水利工程效率改善的重要因素;張寧、管新建、湯潔娟認(rèn)為,政府部門的財政撥款、管理
6、水平、社會秩序都會制約我國農(nóng)田水利工程效率水平的提升。收稿日期:2015-02-01基金項目:2014年度河南省教育廳哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目,河南省高等學(xué)校重點研究項目(15A630069),河南省教育廳人文社會科學(xué)研究一般項目(2015-GH-048)作者簡介:湯潔娟(1979-),女。講師,博士研究生。E-mail:hnsdzwwz@163.com57通過對國內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)研究進(jìn)行梳理和總結(jié),可以發(fā)現(xiàn),圍繞農(nóng)田水利工程效率問題所進(jìn)行的研究雖已較為豐富,但在研究內(nèi)容、研究視角和研究方法等方面還存在明顯不足,特別是
7、對農(nóng)田水利工程的效率水平進(jìn)行測算和評價的研究極為稀缺。而基于省際面板數(shù)據(jù),對農(nóng)田水利工程的效率水平進(jìn)行橫向?qū)Ρ鹊奈墨I(xiàn)尚未發(fā)現(xiàn)。鑒于此,以建國以來我國修建的440座農(nóng)田水利工程為研究對象,并將其按照地域分布進(jìn)行排列,從中篩選出20個位于不同省份,且具有代表性的大型農(nóng)田水利工程作為研究樣本,從而構(gòu)成省際面板數(shù)據(jù),并利用DEA模型,對其社會經(jīng)濟效率進(jìn)行對比研究,以期發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)農(nóng)田水利工程的社會經(jīng)濟效率變動存在的差異性,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)的農(nóng)田水利工程效率變動所遵循的基本規(guī)律。1指標(biāo)的選擇與模型的構(gòu)建首先,應(yīng)選擇和構(gòu)建相應(yīng)的效率評
8、價指標(biāo)體系。在對農(nóng)田水利工程效率水平進(jìn)行測評時,考慮到農(nóng)田水利工程所提供的產(chǎn)品和服務(wù),其部分價值無法通過市場交易來實現(xiàn)。對這部分無法通過交易來衡量的價值,需要利用工程項目所帶來的社會效益間接測度。因此,為了能夠合理的對農(nóng)田水利工程的效率水平進(jìn)行綜合測評,就必須從經(jīng)濟和社會2個方面來選擇指標(biāo),構(gòu)建出相應(yīng)的