201421施行《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》?

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1、建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號(hào))《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》已經(jīng)第9次部常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年2月1日起施行?!                         ∽》砍青l(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新                                            2013年12月11日?建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法  第一條 為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為,維護(hù)建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法?! 〉诙l 在中華人民共和國

2、境內(nèi)的建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)(以下簡稱工程發(fā)承包計(jì)價(jià))管理,適用本辦法?! ”巨k法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。  本辦法所稱工程發(fā)承包計(jì)價(jià)包括編制工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià),進(jìn)行工程結(jié)算,以及簽訂和調(diào)整合同價(jià)款等活動(dòng)?! 〉谌龡l 建筑工程施工發(fā)包與承包價(jià)在政府宏觀調(diào)控下,由市場競爭形成?! 」こ贪l(fā)承包計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則?! 〉谒臈l 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程發(fā)承包計(jì)價(jià)工作的管理?! 】h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程發(fā)承包計(jì)價(jià)工作的管理。其具體工作可以委托工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?! ?/p>

3、第五條 國家推廣工程造價(jià)咨詢制度,對建筑工程項(xiàng)目實(shí)行全過程造價(jià)管理?! 〉诹鶙l 全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建筑工程(以下簡稱國有資金投資的建筑工程),應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià);非國有資金投資的建筑工程,鼓勵(lì)采用工程量清單計(jì)價(jià)?! 匈Y金投資的建筑工程招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià);非國有資金投資的建筑工程招標(biāo)的,可以設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)或者招標(biāo)標(biāo)底?! ∽罡咄稑?biāo)限價(jià)及其成果文件,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案?! 〉谄邨l 工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家制定的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、工程量計(jì)算規(guī)范等編制。工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分

4、。  第八條 最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單、工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定和市場價(jià)格信息等編制。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)公布最高投標(biāo)限價(jià)的總價(jià),以及各單位工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金?! 〉诰艞l 招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定和市場價(jià)格信息等編制?! 〉谑畻l 投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本,不得高于最高投標(biāo)限價(jià)?! ⊥稑?biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單、工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定、企業(yè)定額和市場價(jià)格信息等編制?! 〉谑粭l 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者高于最高投標(biāo)限價(jià)總價(jià)的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人的投標(biāo)。  對是否低于工程成本報(bào)價(jià)的異議,評標(biāo)委員會(huì)可以參照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建

5、設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)布的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審。  第十二條 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)訂立合同。不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同?! 『贤瑑r(jià)款的有關(guān)事項(xiàng)由發(fā)承包雙方約定,一般包括合同價(jià)款約定方式,預(yù)付工程款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款的支付和結(jié)算方式,以及合同價(jià)款的調(diào)整情形等?! 〉谑龡l 發(fā)承包雙方在確定合同價(jià)款時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格變化對合同價(jià)款的影響。  實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的建筑工程,鼓勵(lì)發(fā)承包雙方采用單價(jià)方式確定合同價(jià)款?! 〗ㄔO(shè)規(guī)模較小、技術(shù)難度較低、工期較短的建筑工程,發(fā)承包雙方可以采用總價(jià)方式確定合同價(jià)

6、款?! 【o急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建筑工程,發(fā)承包雙方可以采用成本加酬金方式確定合同價(jià)款?! 〉谑臈l 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定,發(fā)生下列情形時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整方法: ?。ㄒ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款的; ?。ǘ┕こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布價(jià)格調(diào)整信息的; ?。ㄈ┙?jīng)批準(zhǔn)變更設(shè)計(jì)的; ?。ㄋ模┌l(fā)包方更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)造成費(fèi)用增加的;  (五)雙方約定的其他因素?! 〉谑鍡l 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的規(guī)定,結(jié)合工程款、建設(shè)工期等情況在合同中約定預(yù)付工程款的具體事宜?! ☆A(yù)

7、付工程款按照合同價(jià)款或者年度工程計(jì)劃額度的一定比例確定和支付,并在工程進(jìn)度款中予以抵扣?! 〉谑鶙l 承包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定向發(fā)包方提交已完成工程量報(bào)告。發(fā)包方收到工程量報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)核對并確認(rèn)?! 〉谑邨l 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定,定期或者按照工程進(jìn)度分段進(jìn)行工程款結(jié)算和支付。  第十八條 工程完工后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算: ?。ㄒ唬┏邪綉?yīng)當(dāng)在工程完工后的約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算文件?! 。ǘ﹪匈Y金投資建筑工程的發(fā)包方,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)對竣工結(jié)算文件

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