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1、淺談工程量清單計價與招投標摘要：工程招標投標制是在社會廣義計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，建筑業(yè)迅速發(fā)展，建設管理體制步入改革后實行的，是一項能夠充分體現(xiàn)工程承發(fā)包交易行為公平、公開、公正提高工程質(zhì)量、發(fā)揮投資效益、防止腐敗和不正當競爭等方面均起到了很好的促進作用，并為建筑企業(yè)深化改革，挖掘內(nèi)部潛力，參與市場競爭提供了良好的契機，尤其是在政府對建筑業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控上發(fā)揮著極其重要的作用。本報告結合山東省東營市沙營新園小區(qū)三期工程對工程量清單與招投標做具體分析。關鍵詞：招標、投標、工程量清單計價第一章緒論隨著我國加入WTO，建設領域進一步開放，為
2、適應國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢和市場經(jīng)濟的客觀要求，借鑒市場經(jīng)濟發(fā)達國家的辦法，結合我過建筑市場現(xiàn)狀，通過試點和摸索，我國形成了“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主定價，社會動態(tài)監(jiān)督”三者結合的模式，《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施，是工程建設項目招投標改革的重要突破，推廣執(zhí)行工程量計價方式，由市場競爭形成工程造價，實行量價分離，打破以往的定額計價方式，有較大不同，并取得了一些成果，不過仍有較大差距：與改革配套的政策法規(guī)、軟硬件設施建設還不十分完善；對新舊計價模式更替，對改革與現(xiàn)有招投標運行環(huán)境發(fā)生的矛盾和沖突缺乏深入的對比分析等等。對當前推
3、行工程量清單計價招投標改革進行研究，克服當前改革中出現(xiàn)的困難和問題，為進一步推進改革創(chuàng)造條件，是一項重要的課題。第二章工程量清單計價的組成內(nèi)容2.1工程量清單的涵義。工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準備實施的全部工程項目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價、合價等列表示出用于投標報價和中標后計算工程價款的依據(jù).工程量清單是承包合同的重要組成部分。工程量清單是按照招標要求和施工設計圖紙要求將擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和子目分項要求，計算分部分項工程實物量列在清單上作為招標文件的組成部分，供投標單位逐項填寫單價
4、用于投標報價。，工程量清單嚴格的說不單是工程量工程量清單已超出了施工設計圖紙量的范圍它是一個工程量清單的概念.。2.2工程量清單的作用和要求。工程量清單是編制招標工程標底價、投標報價和工程結算時調(diào)整工程量的依據(jù)。工程量清單必須依據(jù)行政主管部門頒發(fā)的工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規(guī)定施工設計圖紙、施工現(xiàn)場情況和招標文件中的有關要求進行編制。工程量清單應由相應資質(zhì)的中介機構進行編制。工程量清單應當符合有關規(guī)定要求。該工程中工程量預算書編制主要依據(jù)：《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》（中價協(xié)[2002]第016號文）；2006
5、年《山東省建筑工程消耗量定額》2006年《山東省安裝工程消耗量定額》2011年《東營市建筑工程消耗量定額價目表》2011年《東營市安裝工程消耗量定額價目表》《東營工程造價信息》施工工期時期的市場價格2.3工程量清單的分類。按分部分項工程單價組成來分有：①直接費單價也稱工料單價。直接費單價由人工、材料和機械費組成。我國目前的單價是按照現(xiàn)行預算定額的工、料、機消耗標準及預算價格和可進入直接費的調(diào)價確定。其他直接費、間接費、利潤、材料差價、稅金等按現(xiàn)行的計算方法計取列入其相應價格計算其中這是我國目前絕大部分地區(qū)采用的編制方式。②部分費用單價也
6、稱綜合單價。部分費用單價只綜合了直接費、管理費和利潤并依綜合單價計算公式確定綜合單價。該綜合單價對應圖紙分部分項工程量清單即分部分項同工程實物量計價表。一般這部分費用屬于非競爭性費用。綜合費用項目如腳手架工程費、高層建筑增加費、施工組織措施費、履約擔保手續(xù)費工程擔保費、保險費等,這部分費用屬于部分性費用。我國目前非競爭性費用采用定額預算編制方法套用定額及相應的調(diào)差文件計算而競爭性費用由投標人依據(jù)工程實際情況和自己的能力自由報價。③全費用單價。全費用單價由直接費、非競爭性費用和競爭性費用組成。該工程量清單項目由工程清單、措施費和暫定金額組
7、成。工程量清單由分部分項工程組成,措施費由各措施項目費組成暫定金額即不可預見費它包括工程變更和零星工程計日工。全費用單價合同是典型、完整的單價合同工程能形成一個獨立的子目分項編制。對于該子目的工作內(nèi)容和范圍必須加之說明界定。工作量清單不能單獨使用應與招標文件的招標須知、合同文件、技術規(guī)范和圖紙等結合使用。2.4工程量清單計價模式的特征。工程量清單報價是指在建設工程投標時，招標人依據(jù)工程施工圖紙、執(zhí)照招標文件要求，按現(xiàn)行的工程量計算規(guī)則為投標人提供實物工程量項目和技術措施項目的數(shù)量清單，供投標單位逐薦填寫單價，并計算出總價，再通過評標，最
8、后確定合同價。工程量清單報價作為一種全新的較為客觀合理的計價方式，它有如下特征，能夠消除以往計價模式的一些弊端。（1）、工程量清單均采用綜合單價的形式，綜合單價中包括了工程直接費、間接費、管理費、風險費、利
