鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編制指南

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1、鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編制指南監(jiān)理規(guī)劃是推行監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，是監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理合同，保證監(jiān)理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。一、編制要求1．監(jiān)理規(guī)劃在簽訂委托監(jiān)理合同后，根據(jù)設(shè)計(jì)文件在項(xiàng)目監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上組織編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在召開第一次工地例會(huì)前7日內(nèi)報(bào)送建設(shè)單位核備。2．監(jiān)理規(guī)劃由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參與編制。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同所確定的監(jiān)理內(nèi)容、范圍及監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)、工作要求，確定具體

2、的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，具有可操作性。3．監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含的主要內(nèi)容有：建設(shè)項(xiàng)目概況、監(jiān)理工作范圍、項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理工作內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員配備及崗位職責(zé)、監(jiān)理設(shè)施(設(shè)備)、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃及要求、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法、監(jiān)理工作制度等。4．監(jiān)理規(guī)劃宜按下列程序進(jìn)行編寫。5．在監(jiān)理工作實(shí)施中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況對監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、修改和完善，并按程序報(bào)建設(shè)單位核備。二、監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容及編寫(一)建設(shè)項(xiàng)目概況1．建設(shè)項(xiàng)目基本情況。簡要寫

3、明建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、地理位置、線路走向，重點(diǎn)介紹本監(jiān)理標(biāo)段水文地質(zhì)條件、氣候特點(diǎn)、自然與社會(huì)條件、重難點(diǎn)工程等內(nèi)容。可以單位工程為單元，分專業(yè)列出本標(biāo)段包含的主要工程內(nèi)容和數(shù)量。2．主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。簡要寫明建設(shè)項(xiàng)目的線路等級、正線數(shù)目、設(shè)計(jì)速度、限制坡度或最大坡度、最小曲線半徑、牽引種類、機(jī)車類型或動(dòng)車組類型、機(jī)車交路、車站分布、到發(fā)線有效長度、閉塞類型或行車指揮方式、建筑限界等技術(shù)指標(biāo)。3．參建單位。寫明本項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、咨詢單位及標(biāo)段劃分情況，本標(biāo)段的施工單位和相鄰標(biāo)段的監(jiān)理及施工單位。若項(xiàng)目監(jiān)理

4、機(jī)構(gòu)由多家監(jiān)理單位以聯(lián)合體形式組成，還應(yīng)介紹監(jiān)理聯(lián)合體成員的工作分工。4．建設(shè)目標(biāo)及總體安排。簡要寫明建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、工程投資概況及工期安排，重點(diǎn)介紹本監(jiān)理標(biāo)段工程投資情況及工期安排。(二)監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作范圍應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同確定的內(nèi)容進(jìn)行編寫，主要寫明所監(jiān)理標(biāo)段的線路起訖里程及監(jiān)理工作的開始及結(jié)束時(shí)間。如不同專業(yè)工作范圍的起止時(shí)間不同，應(yīng)按專業(yè)分別寫明監(jiān)理工作的開始及結(jié)束時(shí)間。(三)項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)是監(jiān)理工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，與建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)應(yīng)一致，內(nèi)容上應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定進(jìn)行編寫，包括質(zhì)量

5、目標(biāo)、安全目標(biāo)、環(huán)水保目標(biāo)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程量核實(shí)等。(四)監(jiān)理工作依據(jù)1．國家、鐵道部頒布的與建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件等。如《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路建設(shè)管理辦法》等，發(fā)布文號一并注明。2．《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，應(yīng)注明標(biāo)準(zhǔn)號、版本號。3．與本建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程(重點(diǎn)是質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)檢測規(guī)程)以及施工技術(shù)指南等，應(yīng)注明標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)號(或文件號)、版本號。4．本工程項(xiàng)目審批文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料。5．

6、委托監(jiān)理合同以及與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其他合同文件，如施工承包合同文件等。6．項(xiàng)目實(shí)施過程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，各方簽認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)充規(guī)定等。7．建設(shè)單位正式下發(fā)的相關(guān)文件、規(guī)定等，包括指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)。(五)監(jiān)理工作內(nèi)容依據(jù)委托監(jiān)理合同及《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》編寫，一般應(yīng)包含如下內(nèi)容：1．質(zhì)量監(jiān)理工作：建立質(zhì)量監(jiān)控體系；工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件、半成品的進(jìn)場檢查；施工過程的檢查與旁站；組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收；報(bào)告工程質(zhì)量事故；工程質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)督與檢查等。2．安全監(jiān)理工作：建立安全監(jiān)理

7、體系；審核實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案中安全生產(chǎn)措施；檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)措施和安全生產(chǎn)情況；下達(dá)安全整改和停工指令；報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。3．驗(yàn)工計(jì)價(jià)監(jiān)理工作：復(fù)核審查已完工程數(shù)量、清理驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量、審核簽認(rèn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)表；建立已完工程量和支付臺賬；初審竣工結(jié)算等。4．其他工作：協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系的具體工作內(nèi)容，對工程質(zhì)量、安全、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等監(jiān)理資料的管理，以及各類臺賬的建立管理等。上述各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)工作階段，按事前、事中、事后的順序進(jìn)行編寫。(六)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、合同約定建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理

8、規(guī)劃中應(yīng)清晰表述項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和相互關(guān)系，并繪制本項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖。(七)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃依據(jù)監(jiān)理人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的原則，根據(jù)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展需要以及投標(biāo)承諾，以表格的形式列出監(jiān)理進(jìn)場人員情況，具體應(yīng)包含姓名、崗位、職稱、專業(yè)、進(jìn)出場時(shí)間、證書類型、證書編號等基本信息。（八）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)依據(jù)委托監(jiān)理合同列出總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師的職