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1、上海綠電為何遭冷遇（關注綠電推廣難①）本報記者勵漪???《人民日報》(2006-04-10第06版)【字號大小】【打印】【關閉】 每度貴５角多錢 ——綠電認購進展緩慢 陳振千最近有些發(fā)愁的是，如何讓綠電的自愿認購量能夠在短時期內再有所突破，又如何讓綠電機制能夠在上海成為一項長效機制?！ 【G電即綠色電力，是指由風能、太陽能、地熱能、生物質能、海洋能等可再生能源生產(chǎn)的電力。上海目前使用的綠電主要是風電，每千瓦時的售價比原來的火電要高出０．５３元?！ “凑铡渡虾Ｊ芯G色電力認購營銷試行辦法》，單位用戶以６０００千瓦時（度）為一
2、個單位，并以該用戶上年度用電量為基準，確定最低認購額度。居民用戶每單位為１２千瓦時，每年最低認購額度為１００個單位，即１２００千瓦時。即，居民用戶每月只要多支付５３元，就可以用上綠電?！ ∽鳛樯虾Ｊ薪?jīng)委節(jié)能環(huán)保處的高級工程師，陳振千近年一直在為建立綠電機制進行調研和探索。綠電機制近一年來的運轉狀況顯示，這種嘗試困難不少?！ 。玻埃埃的辏保导以谏虾Ｆ髽I(yè)通過自愿認購的方式成為首批綠色電力的用戶，然而隨后的第二批自愿認購綠電單位僅新增了５家。個人綠電用戶的進展同樣緩慢，到今年２月底也才３９０多戶。前不久，上海電力職工的一次倡議性
3、認購，才使上海綠電的個人用戶數(shù)突破了８００戶，加上２０家企業(yè)用戶，上海綠電的認購總量超過８５０萬千瓦時。 “但這個數(shù)字還不到計劃的一半。”上海市電力公司營銷部總管朱嶸告訴記者，去年上海綠色電力的發(fā)電量超過了２０００萬千瓦時。尚未認購的那部分綠電電費，目前暫時由電力公司墊付，最后究竟如何消化，至今還沒有很明確的方案?！ ∠笳饕饬x大于實際意義 ——綠電電費實為捐贈 國外發(fā)展綠電有兩種方法，一是通過立法，將可再生能源電力高出常規(guī)電力的成本由用戶分攤。２００６年１月１日起實施的《中華人民共和國可再生能源法》中就有相關條文；二是
4、引入綠色電力機制，鼓勵用戶自愿認購綠電。上海借鑒的是后者?！ ∵@種機制，就是通過鼓勵用戶自愿認購綠色電力的方式，彌補可再生能源高出部分的成本，支持可再生能源發(fā)電的發(fā)展。上世紀９０年代中期以來，荷蘭、美國率先嘗試開展綠電機制項目，隨之被澳大利亞、德國等近２０個發(fā)達國家仿效。目前荷蘭有２０％的家庭使用綠色電力，綠電用戶已逾１００萬戶?！ 〔贿^對上海來說，至少在近期，推廣綠電的象征意義遠遠大于它看得見的實際效益。在越來越重視環(huán)保的今天，上海成為目前國內唯一實施綠電機制的城市，同時也是發(fā)展中國家率先實施綠電機制的城市，這其中既有解決
5、越來越緊缺的能源需求的考慮，也是建立資源節(jié)約型城市、環(huán)境友好型社會和提升城市形象的內在要求。 “重要的是，通過自愿認購綠電，使全社會公眾提高環(huán)保意識及社會責任感?！标愓袂Ы忉??！ ∮捎诰G電實行并網(wǎng)銷售，因此用戶實際使用的并不一定就是綠電。首批個人用戶、自愿認購綠電３年的上?；す╀N公司國際貿(mào)易部經(jīng)理蔣旭表示，電費賬單上的綠電費用，其實就相當于公益性捐贈。 觀念先行政策跟上 ——如何激勵成關鍵 目前，建于上海奉賢、崇明、南匯的風力發(fā)電機組容量為２３４００千瓦，太陽能發(fā)電機組１０萬千瓦，總發(fā)電量５３６８萬千瓦時。今年上海
6、還將新建１０臺風力發(fā)電機組，另設想在東海大橋兩側興建風力發(fā)電機組?！ ∑鋵?，綠電在上海能源結構中所占的比例很小。以２００５年上海的總用電量９６０億千瓦時來算，２０００多萬千瓦時的綠電量只占到萬分之二左右?！坝媱潱的旰蟮恼急纫_到１％。”陳振千說：“未來５年，上海風力發(fā)電裝機容量將達到２００—３００兆瓦，太陽能發(fā)電裝機容量達到４—５兆瓦。隨著發(fā)電量增加，估計風力發(fā)電價格會有所下降?！薄 〔贿^如何消化現(xiàn)有綠電依然令陳振千們發(fā)愁?！拔覀円苍诳紤]從政府的層面出臺一些政策，來鼓勵用戶尤其是企業(yè)用戶購買綠電。”按照上海的綠電認購辦法，購
7、買綠電成績顯著的用戶可獲榮譽獎牌或榮譽證書，符合條件的綠電用戶和綠電發(fā)電企業(yè)可在產(chǎn)品上使用綠色電力標志。但也有企業(yè)覺得不滿足，提出能不能根據(jù)綠電認購情況適當放寬排污限制，“但那樣做對其它企業(yè)不公平，也有悖于發(fā)展綠電、保護環(huán)境的初衷?！薄 ∮袑＜艺J為，即使不從“社會責任感”的高度來要求，有眼光的企業(yè)，也完全可以將對綠色能源的支持作為一種全新的財富。比如，將獲得的綠色電力標志作為一份廣告展現(xiàn)自己綠意盎然的形象，或許，企業(yè)可以用此來打破歐洲的“綠色壁壘”等等?！ 笆紫纫鉀Q的是觀念問題，政府行之有效的引導與激勵措施當然也很重要。
8、”陳振千表示，在上海正在實施的“十萬太陽能屋頂”的基礎上，今后還可以考慮鼓勵私人投資太陽能發(fā)電設備，“讓人們既解決自己的用電問題，又能從中獲取投資回報。” “無論如何，推廣和發(fā)展綠色電力意義深遠?！标愓袂дf：“集腋成裘，匯流成河，希望通過社會力量來促進綠色電力的發(fā)展，最終形成綠電使用的良
