《社會保險法講座》PPT課件

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1、社會保險法專題講座一、社會保險法制定和頒布實施的重大意義2010年10月28日，十一屆全國人大常委會第十七次會議通過了《中華人民共和國社會保險法》決定從2011年7月1日起正式實施，該法的制定和頒布實施，將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。（一）社會保險法的制定和頒布實施是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要科學發(fā)展觀的核心是以人為本。要堅持以人為本，就要努力做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果為人民群眾所共享。社會保險法的制定和頒布實施集中體現(xiàn)了這一理念。法律擴大了社會保險覆蓋范圍，增加了國家對社會保險基金的支持力度

2、，以法律的形式規(guī)定了公民在社會保險方面的權利和義務。這對貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會無疑具有重要的意義。（二）社會保險法的制定和頒布實施是社會保險事業(yè)健康發(fā)展的需要我國社會保險制度改革從上世紀八十年代開始起步，經(jīng)過近三十年的摸索和實踐，取得了重大成就，積累了豐富的經(jīng)驗。社會保險法以法律的形式肯定了這些成功的經(jīng)驗和做法，同時又對社會保險發(fā)展中的許多重大問題作出了原則規(guī)定。這就為我國社會保險事業(yè)的健康發(fā)展提供了可靠的法律保障，指明了前進的方向。（三）社會保險法的制定和頒布實施是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要

3、改革開放以來，在黨中央、國務院的正確領導下，經(jīng)過全國人民的共同努力，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，綜合國力明顯增強。但從發(fā)展方式上來看，我國經(jīng)濟發(fā)展還存在著主要依靠投資和出口拉動，內(nèi)需不足等問題。為此，黨的十七屆五中全會明確提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。所謂加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，首先就是要努力構建擴大內(nèi)需的長效機制，提振人民群眾的消費信心，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的格局轉(zhuǎn)變；其次就是要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)包容性增長，提高發(fā)展的

4、全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。而完善的社會保障制度，則是擴大內(nèi)需、提振消費信心、實現(xiàn)包容性增長的重要條件。它能有效地調(diào)節(jié)社會收入分配，普遍提高社會成員的收入水平和發(fā)展能力，并有力地拉動國內(nèi)需求，實現(xiàn)經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、社會保險法基本內(nèi)容解讀社會保險法的基本內(nèi)容分為總則、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險、社會保險費征繳、社會保險基金、社會保險經(jīng)辦、社會保險監(jiān)督、法律責任、附則等十二章九十八條。該法以法律形式充分肯定了五項社會保險改革的成功經(jīng)驗和做法，同時又對社會保險未來發(fā)展作出了原則

5、性規(guī)定，這對鞏固社會保險事業(yè)改革發(fā)展成果，推動社會保險事業(yè)健康發(fā)展無疑具有重要的意義和作用。（一）總則總則部分在社會保險法中共有九條。其中，第一條明確了制定《社會保險法》的目的；第二條明確了建立社會保險制度的目的；第三條明確了建立社會保險制度的方針；第四、五、六、七、八、九條對公民、社會組織和政府部門在社會保險方面的權利和義務作了原則規(guī)定。1、制定《社會保險法》的目的。社會保險法開宗明義，明確提出，制定本法的目的，一是為了規(guī)范社會保險關系；二是為了維護公民在社會保險方面的合法權益；三是為了保證公民共享社會發(fā)展成果；

6、四是為了促進社會和諧與穩(wěn)定。這既是我國社會主義性質(zhì)的體現(xiàn)，也是堅持以人為本的科學發(fā)展觀的必然要求。2、建立社會保險制度的目的。國家建立社會保險制度的目的就是保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下，能夠依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助，從而使其基本生活得到可靠的保障。這既是建立社會保險制度的出發(fā)點，也是建立社會保險制度的落腳點。3、建立社會保險制度的方針。我國尚處在社會主義初級階段，經(jīng)濟發(fā)展水平不高。因此，我國社會保險制度的建立和發(fā)展必須始終堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針及與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的

7、原則。所謂“廣覆蓋”，就是要最大程度地擴大社會保險的覆蓋面，使更多的人能夠從中受益；所謂“?；尽?，就是社會保險待遇水平要以保障基本生活為目的，堅持循序漸進，不宜超越經(jīng)濟發(fā)展水平一下子把待遇定得過高；所謂“多層次”，就是要堅持基本保險與補充保險相結(jié)合，既能滿足最廣大人民群眾的基本需要，又能照顧到部分特殊群體的特殊需要；所謂“可持續(xù)”，就是要立足當前，著眼長遠，確保制度的可持續(xù)發(fā)展。4、公民、社會組織和政府部門在社會保險方面的權利和義務。根據(jù)社會保險法的規(guī)定，公民、社會組織和政府部門在社會保險方面的權利和義務主要表現(xiàn)

8、在以下幾個方面：一是用人單位和職工個人有依法繳納社會保險費的義務和查詢繳費記錄和個人權益記錄，要求社會保險經(jīng)辦機構提供相關服務的權利；二是職工個人有依法享受社會保險待遇并監(jiān)督用人單位為其繳納社會保險費的權利；三是縣級以上人民政府有將社會保險事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，多渠道籌集社會保險資金，并對社會保險事業(yè)發(fā)展給予必要的經(jīng)費支持和稅收優(yōu)惠的義務；四是國家