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《當(dāng)前基層普法依法治理工作存在的問(wèn)題與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、當(dāng)前基層普法依法治理工作存在的問(wèn)題與對(duì)策依法治國(guó)是黨的十五大確定的我國(guó)的一項(xiàng)基本治國(guó)方略，已載入憲法和黨章。普法依法治理工作是實(shí)施依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)重大舉措。我國(guó)從1985年開(kāi)始“一五”普法到現(xiàn)在“五五”普法，普法依法治理工作已開(kāi)展了二十多年。經(jīng)過(guò)二十多年的普法教育和依法治理的深入開(kāi)展，我國(guó)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得了舉世矚目的成就，全社會(huì)學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好輿論氛圍已經(jīng)初步形成，廣大干部群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)有了顯著的提高，各級(jí)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)依法辦案和依法行政的能力得到了明顯增強(qiáng)，基
2、層民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。然而，普法依法治理工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程，由于它的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，加之改革開(kāi)放對(duì)人們傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)法治的愿望和要求日益迫切，普法依法治理工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，與形勢(shì)發(fā)展還不相適應(yīng)，與廣大人民群眾的要求還有很大的差距。因此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究分析當(dāng)前的困難和問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施，逐步加以解決，促使普法依法治理工作向縱深發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)的民主法治進(jìn)程。一、當(dāng)前普法依法治理工作存在的
3、主要問(wèn)題1、工作開(kāi)展不夠平衡。普法依法治理雖然開(kāi)展了二十多年，取得了很大的成績(jī)，但全面看待，這項(xiàng)工作開(kāi)展還不很平衡。主要表現(xiàn)在：一是從縱向看，在基層，這項(xiàng)工作由于受各方面因素的制約，總體情況縣級(jí)比鄉(xiāng)鎮(zhèn)好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)比村組好。二是從橫向看，不同的部門(mén)、行業(yè)、單位之間，這項(xiàng)工作開(kāi)展也不平衡。有的部門(mén)或單位，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識(shí)到位，經(jīng)費(fèi)有保障，人員素質(zhì)高，因而工作開(kāi)展得有聲有色；而有的部門(mén)、行業(yè)或單位，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，加之受到經(jīng)費(fèi)等因素制約，這項(xiàng)工作相對(duì)滯后，差距還很大。三是在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村和企業(yè)，這項(xiàng)工作還存在死角死面，成了普法的盲區(qū)。
4、2、普法和依法治理存在一手硬一手軟問(wèn)題。在一些地方和少數(shù)單位，重普法輕治理，對(duì)法制宣傳教育比較重視，學(xué)習(xí)宣傳形式多樣，宣傳工作抓的比較細(xì)也比較實(shí)，但對(duì)依法治理工作不夠重視，抓的不實(shí)不硬，有走過(guò)程、搞形式、應(yīng)付差事現(xiàn)象，學(xué)用結(jié)合不夠，普法效果不好，引發(fā)各種突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一些地方和部門(mén)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、執(zhí)法犯法等現(xiàn)象還時(shí)常發(fā)生；少數(shù)行政執(zhí)法部門(mén)不能?chē)?yán)格依法行政，不作為，亂作為，侵害群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致行政訴訟和行政復(fù)議敗訴，損害了政府形象；還有一些司法部門(mén)由于受地方權(quán)力因素干預(yù)，不能依法獨(dú)立辦案，不能?chē)?yán)格公正司法，
5、致使群眾的合法權(quán)益得不到法律的保護(hù)，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大；還有一些司法部門(mén)和人員特權(quán)思想嚴(yán)重，隨意曲解褻瀆法律，徇私舞弊，枉法裁判，刑訊逼供，權(quán)錢(qián)交易，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案和司法腐敗等等。以上這些現(xiàn)象，造成群眾信訪不信法，越級(jí)上訪，無(wú)理纏訪、鬧訪等非正常信訪問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重困擾了各級(jí)黨委、政府。3、普法依法治理經(jīng)費(fèi)緊缺，不能滿足形勢(shì)需要。經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)設(shè)施是一切工作的前提基礎(chǔ)，普法工作也不例外。雖然各地對(duì)普法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)中因經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他因素制約，普法經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和撥付往往難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致普法資料檔案奇缺不全，宣傳工具
6、落后陳舊，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)需要。4、人員編制少，職級(jí)待遇低。在縣鄉(xiāng)一級(jí)，司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)普法依法治理的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等工作，由于承擔(dān)此項(xiàng)工作的普法辦和普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級(jí)司法行政部門(mén)內(nèi)，與同級(jí)司法行政部門(mén)是一套人馬三塊牌子，而司法行政部門(mén)除了負(fù)責(zé)普法依法治理工作外，還擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教、法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管、法律援助等職能，一個(gè)縣級(jí)司法局編制十來(lái)個(gè)人，還要配合縣上搞中心工作，每人身兼數(shù)職，工作量大事多，任務(wù)艱巨繁重，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員編制更少，絕大多數(shù)一人一所，工作更加繁忙緊張，且
7、職務(wù)低、待遇少，絕大多數(shù)人員終生與副科無(wú)緣，工作條件差，與同級(jí)公、檢、法等政法部門(mén)無(wú)法相比，與所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)相距甚遠(yuǎn)，與形勢(shì)對(duì)司法行政工作的需要不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約了普法依法治理工作的深入開(kāi)展。二、存在問(wèn)題的原因分析及其影響危害普法依法治理工作存在上述問(wèn)題的原因主要有三點(diǎn)：一是少數(shù)人對(duì)普法依法治理工作的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，思想不重視，認(rèn)為普法是虛事情，軟工作，可有可無(wú)，因而工作時(shí)搞形式，走過(guò)程，應(yīng)付差事，不注重實(shí)際效果，缺乏扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)和長(zhǎng)期埋頭苦干的精神，致使工作開(kāi)展不平衡。二是由于我國(guó)經(jīng)歷了二千多年的封建專(zhuān)治社會(huì)，
8、受封建專(zhuān)治獨(dú)裁觀念的侵蝕危害，少數(shù)職能部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)人治思想根深蒂固，妄自尊大，唯我獨(dú)尊，普法時(shí)將法律掛在嘴邊，執(zhí)法時(shí)將法律拋在腦后，一切依個(gè)人意愿辦事，致使普法和依法治理工作脫節(jié)，學(xué)用不能結(jié)合。三是由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通宣傳工具設(shè)施等客觀因素的影響。上述問(wèn)題的存在，
