茨榆坨鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃匯報

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1、茨榆坨鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃（2012-2030）遼中縣人民政府遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院2013年5月第一部分：總則第二部分：既有規(guī)劃解讀第三部分：發(fā)展目標及發(fā)展戰(zhàn)略第四部分：城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模第五部分：鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃匯報主要內(nèi)容第一部分總則規(guī)劃背景沈西工業(yè)走廊的開發(fā)建設(shè)遼中縣十二五規(guī)劃的編制完成遼中縣城市總體規(guī)劃的修編完善茨榆坨鎮(zhèn)自身發(fā)展的內(nèi)在要求規(guī)劃依據(jù)和指導思想規(guī)劃依據(jù)國家法律行政法規(guī)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范相關(guān)規(guī)劃規(guī)劃指導思想認真落實沈陽市人民政府關(guān)于“新城新市鎮(zhèn)”發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)略注重環(huán)境保護，堅持城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，合理布局用地加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)整體功能面對現(xiàn)

2、實、展望未來，遠近結(jié)合有利生產(chǎn)、方便生活，注重社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一規(guī)劃原則區(qū)域協(xié)調(diào)原則持續(xù)發(fā)展原則產(chǎn)業(yè)支撐原則保持特色原則彈性控制原則規(guī)劃期限和規(guī)劃區(qū)范圍界定規(guī)劃期限為體現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的動態(tài)發(fā)展過程，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，確定本次規(guī)劃期限分為近期和遠期兩個規(guī)劃階段。近期：2013—2015年遠期：2015—2030年規(guī)劃范圍鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃：茨榆坨鎮(zhèn)區(qū)范圍，總面積19.03km2規(guī)劃技術(shù)路線與重點內(nèi)容技術(shù)路線深入調(diào)研；全面分析；各方案比較和優(yōu)化；突出規(guī)劃深度；整合和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)各方面發(fā)展實際；注重規(guī)劃編制過程，創(chuàng)造實施規(guī)劃的良好環(huán)境。規(guī)

3、劃重點內(nèi)容豐富茨榆坨鎮(zhèn)的功能，修訂城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模提出新一輪城鎮(zhèn)發(fā)展政策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局明確鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向，優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造宜居環(huán)境第二部分既有規(guī)劃解讀上位規(guī)劃《遼中縣總體規(guī)劃》（2012-2030）對茨榆坨鎮(zhèn)的定位：城鎮(zhèn)性質(zhì)：以商業(yè)服務(wù)、倉儲物流、專業(yè)市場為主導的商貿(mào)型組團人口規(guī)模：2015年為8萬；2030年為18萬功能分區(qū)：位于東部商貿(mào)物流功能區(qū)空間發(fā)展：位于重點發(fā)展區(qū)上輪規(guī)劃2009年，沈陽市規(guī)劃設(shè)計研究院完成《茨榆坨鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2009—2020年）》編制：城鎮(zhèn)性質(zhì)：遼寧省省級中心鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，沈西工業(yè)走

4、廊上重要的商貿(mào)中心，近海經(jīng)濟區(qū)的宜居新城。人口規(guī)模：至2015年末，鎮(zhèn)區(qū)人口3.99萬人；至2020年末，鎮(zhèn)區(qū)人口5.31萬人；用地規(guī)模：至2020年末，鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)模6.09平方公里。優(yōu)點：對協(xié)調(diào)茨榆坨社會、經(jīng)濟發(fā)展，指導城市各項建設(shè)起到了積極作用，有力地推動了城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)走上了快速、穩(wěn)定的發(fā)展軌道。缺點：對社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、貨運鐵路及輕軌建設(shè)對茨榆坨鎮(zhèn)性質(zhì)及用地的影響預估不足，用地布局及規(guī)模無法適應(yīng)市場專業(yè)化發(fā)展需求。第三部分發(fā)展目標及發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展目標充分利用鎮(zhèn)區(qū)原有商業(yè)活力及工業(yè)新城高速發(fā)展契機，前瞻性考量輕軌交通及貨運鐵路對地區(qū)經(jīng)

5、濟的潛在拉動作用，謀劃鎮(zhèn)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)與工業(yè)新城及沈西工業(yè)走廊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系。強化商貿(mào)立鎮(zhèn)、突出物流興鎮(zhèn)、抓住市場強鎮(zhèn)。把茨榆坨鎮(zhèn)建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，市場經(jīng)濟繁榮、社會文明，服務(wù)功能完善，各項基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，環(huán)境優(yōu)美的遼寧省商貿(mào)新城。發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快三產(chǎn)發(fā)展步伐優(yōu)化投資環(huán)境，實現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)集聚發(fā)展依托區(qū)位交通優(yōu)勢，積極發(fā)展倉儲物流區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對接發(fā)展：積極尋求與沈陽市的對接，主動接受其經(jīng)濟輻射錯位發(fā)展：充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展重組整合：內(nèi)部重組整合，優(yōu)化配置資源;外部聯(lián)動整合，加強區(qū)域協(xié)作城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

6、發(fā)展優(yōu)化村鎮(zhèn)體系，實現(xiàn)村鎮(zhèn)的合理布局統(tǒng)籌兼顧，形成整體經(jīng)濟合力“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加強地區(qū)聯(lián)系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展第四部分城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模城鎮(zhèn)性質(zhì)區(qū)域定位：《遼中縣總體規(guī)劃（2012-2030）》將茨榆坨職能定位為：沈陽西部重要商貿(mào)中心，沈陽近海經(jīng)濟區(qū)重要宜居城鎮(zhèn)，茨榆坨鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化中心。主導產(chǎn)業(yè)：大力推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)、倉儲物流業(yè)、專業(yè)化市場的發(fā)展城鎮(zhèn)特色：區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通體系發(fā)達，商業(yè)氛圍濃郁。性質(zhì)確定：茨榆坨鎮(zhèn)以商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主，建材生產(chǎn)銷售為輔，積極發(fā)展倉儲物流、專業(yè)化市場，是沈西工業(yè)廊道重要節(jié)點，是集商貿(mào)服

7、務(wù)，陸港儲運、休閑居住、專業(yè)市場等功能于一體的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)新城。城鎮(zhèn)規(guī)模人口規(guī)模：近期鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模8萬人；遠期鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模18萬人。用地規(guī)模：規(guī)劃2015年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模為10km2，2030年鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模為19.03km2。第五部分鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)劃圖用地發(fā)展方向未來鎮(zhèn)區(qū)用地布局規(guī)劃應(yīng)充分遵循集約利用的原則，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當拓展，性質(zhì)以商業(yè)、倉儲物流為主。南部用地是規(guī)劃期內(nèi)用地拓展的主要方向，但要考慮太平村整體拆遷問題，北部區(qū)域適當拓展，重在對現(xiàn)狀用地格局的改造和不斷優(yōu)化。兩主軸兩主軸指茨榆大街（沈盤線）和華陽路（304省道）兩條發(fā)

8、展主軸。將沈盤線的省道功能外遷，按城鎮(zhèn)道路標準建設(shè)，引導鎮(zhèn)區(qū)主要商業(yè)、醫(yī)療、辦公等公共設(shè)施沿街布局，形成城鎮(zhèn)南北向發(fā)展主軸；將華陽路的省道功能外遷，打造城鎮(zhèn)內(nèi)部道路