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1、案例名稱：高速公路路基工程施工項目成本管理研究第一部分目錄一、背景描述1（一）基本情況1（二）主要問題1二、總體設(shè)計1（一）京石高速項目質(zhì)量方針1（二）京石高速公路項目質(zhì)量目標(biāo)2（三）流水作業(yè)措施2三、應(yīng)用過程2（一）科學(xué)合理的確定建設(shè)項目的目標(biāo)2（二）正確處理工期與造價的關(guān)系3（三）正確處理質(zhì)量與造價的關(guān)系3（四）加強工程變更、現(xiàn)場簽證和索賠的管理3（五）京石高速公路施工項目中的成本管理3（六）以施工預(yù)算控制成本控制支出4四、經(jīng)驗總結(jié)5第二部分內(nèi)容摘要據(jù)交通運輸部統(tǒng)計，2014年中國道路建設(shè)投資15256
2、億元，增長11.4％。2014年，新開通的高速公路里程為7,450公里。到目前為止，2013年中國高速公路總里程為104,000公里，達到1.114億公里。高速公路在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出。但是，中國大部分高速公路都是雙向四車道，標(biāo)準(zhǔn)相對較低。高速公路交通量增長較快，遠遠超過項目規(guī)劃期間交通量的預(yù)測值。道路的通行能力已經(jīng)不能滿足增加交通量的需要，造成時間的浪費和運輸成本的增加，這在一定程度上受到影響。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。為了滿足快速增長的交通需求，提高道路服務(wù)水平，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，迫切需要對原有的高
3、速公路進行改造和擴建。與申達，滬寧，滬杭，廣佛，海南環(huán)島東線，南京環(huán)線高速公路，滬陜高速公路葉新段，京港高速公路安新段，正綠段，福廈高速公路重建的具體實施連霍高速公路西樵段等10多條高速公路的擴建工程，開啟了中國高速公路改擴建的序幕，高速公路的改擴建已成為高速公路建設(shè)的重點發(fā)展方向。由于重建和擴建工程必須建在現(xiàn)有舊路的基礎(chǔ)上，大部分需要重建和擴建的高速公路一般是該區(qū)域的主干道和主要交通骨架，其承載的交通是巨大。重建項目與沿線發(fā)展的社會經(jīng)濟密切相關(guān)。如果該項目沒有實施科學(xué)管理，將給沿線國家高速公路和城市道路帶
4、來巨大的交通壓力，甚至導(dǎo)致交通擁堵，這將對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，因此大多數(shù)公路重建擴建工程將按照并排改造的施工方案進行，施工期較長。因此，重建和擴建工程的建設(shè)和管理要比新高速公路困難得多。有必要考慮舊路與新路之間的連接問題，質(zhì)量控制，交通建設(shè)安全和施工期控制。公路改擴建工程的施工管理比其他項目管理更加復(fù)雜，多變，困難。造成這些特點的原因在于公路工程項目建設(shè)的特殊性，包括：一是重建和擴建工程在原有基礎(chǔ)設(shè)施上反復(fù)施工，施工企業(yè)必須考慮對原有高速公路的影響;二，高速公路擴建擴建項目投資巨大，建設(shè)周期長（一般為
5、1-3年）。第三，公路改擴建工程一般在野外部署。合同部分是幾公里甚至十幾公里。項目沿線的自然和人文環(huán)境。變化很大，對項目的建設(shè)有很大的影響。第四，施工管理的組織通常是臨時的，這是在項目確定的情況下產(chǎn)生的。撤銷一般項目的完成，管理組織也設(shè)置了不同的項目和不同的項目實施期。要求是動態(tài)變化和組合;五是組織的每個生產(chǎn)要素都有自己的特點：建筑材料需求量大，設(shè)備投資大，勞動力需求大等;第六，水文地質(zhì)調(diào)查存在差異，設(shè)計深度不足等。有很多變化，通常情況是超出預(yù)算。為適應(yīng)新形勢的需要，高速公路改擴建工程的建設(shè)不僅要保證高質(zhì)量
6、的要求，還要盡量縮短工期。在此背景下，筆者通過研究國內(nèi)外大量公路建設(shè)質(zhì)量管理和控制的主要理論依據(jù)，運用文獻研究和實證研究方法相結(jié)合，在相關(guān)政策，法律，法規(guī)的框架內(nèi)結(jié)合我的研究項目實際研究對北京-石家莊高速公路擴建擴建項目的質(zhì)量管理進行了研究。質(zhì)量是工程項目的生命，是項目順利投產(chǎn)，取得預(yù)期效益的重要保證。工程項目管理是管理科學(xué)的一個分支，引起了全國項目建設(shè)者的廣泛關(guān)注。該項目不同于一般產(chǎn)品，項目質(zhì)量管理不同于一般產(chǎn)品質(zhì)量管理。與一般產(chǎn)品質(zhì)量管理相比，項目質(zhì)量管理具有共性和差異性。差異主要取決于項目本身的復(fù)雜性
7、，動態(tài)性，一次性，系統(tǒng)性，生命周期和單件性質(zhì)。這是一個計劃和組織工程建設(shè)項目的工程原理系統(tǒng)。和系統(tǒng)管理控制方法;與此同時，項目的建設(shè)是一項集體行動，許多人參與合作。要實現(xiàn)項目管理的目標(biāo)，必須引導(dǎo)先進的管理理念，建立全面，專業(yè)，相對獨立，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻椖抗芾斫M織，健全的管理制度，科學(xué)的方法和適當(dāng)?shù)募夹g(shù)。高速公路施工項目開始到結(jié)束的驗收階段都屬于施工項目的管理過程，而成本管理貫穿于整個施工項目的管理過程之中以便能盡量縮短工期、提高高速公路的施工質(zhì)量，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)施工項目的整體發(fā)展目標(biāo)。中國的高速公路改
8、造和擴建時間不長，沒有太多經(jīng)驗可以學(xué)習(xí)，外國高速公路因交通需求增長不大。到目前為止，發(fā)達國家?guī)缀鯖]有進行過廣泛的高速公路改擴建工程，也沒有可以參考的管理經(jīng)驗。高速公路改擴建工程作為一種特殊類型的建設(shè)項目，具有成本高，投資大，多線長，質(zhì)量要求高，形成時間長，戶外工作環(huán)境復(fù)雜，不可控因素多等特點。如何利用項目管理的先進理念和技術(shù)進行有效管理，確保項目減少投資，縮短工期，完成高質(zhì)量，并可以擴展到其他地區(qū)的公路改造和擴建
