漸進(jìn)的制度創(chuàng)新課件

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1、香港回歸交接儀式上查爾斯王子代表英國(guó)出席會(huì)議君主立憲制含義——（資本主義國(guó)家）以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。一、英國(guó)君主立憲制的確立過程1、《大憲章》的簽署——2、議會(huì)開始——3、資產(chǎn)階級(jí)和新貴族掌權(quán)——4、君主立憲制確立——限制王權(quán),保護(hù)貴族權(quán)利孟福爾召集大會(huì)資產(chǎn)階級(jí)革命《權(quán)利法案》的制定思考：《權(quán)利法案》限制了國(guó)王的哪些權(quán)力；保證了議會(huì)擁有哪些“自由”和權(quán)力？君主立憲制和原來(lái)的政體相比有何不同？《權(quán)利法案》明確規(guī)定了限制王權(quán)的條款：未經(jīng)議會(huì)同意，國(guó)王無(wú)權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行未經(jīng)議會(huì)同意，國(guó)王不能征稅未經(jīng)議會(huì)同

2、意，國(guó)王不能在和平時(shí)期招募或維持常備軍議會(huì)必須定期召開議員的選舉不受國(guó)王的干涉等等立法權(quán)、司法權(quán)財(cái)政權(quán)軍權(quán)集會(huì)權(quán)選舉權(quán)《權(quán)利法案》的內(nèi)容：確立了議會(huì)主權(quán)，用法律形式限制了國(guó)王的權(quán)力，建立了君主立憲制政體意義：標(biāo)志英國(guó)君主立憲制建立議會(huì)與國(guó)王集體統(tǒng)治從人治轉(zhuǎn)向法制二、君主立憲制的發(fā)展責(zé)任內(nèi)閣制的形成及發(fā)展最初的內(nèi)閣光榮革命后1721年首相國(guó)王內(nèi)閣內(nèi)閣國(guó)王大選中獲勝多數(shù)黨組閣選舉權(quán)擴(kuò)大、兩黨制發(fā)展首相掌握內(nèi)閣權(quán)力形成責(zé)任內(nèi)閣制1、2007年6月28日，工黨新領(lǐng)袖布朗接替布萊爾擔(dān)任英國(guó)首相上臺(tái)組閣.問題：布朗上臺(tái)組閣必須具備什么條件？1、上午布朗接受女王接見.首

3、相為什么向女王請(qǐng)安？2、上午布朗組織內(nèi)閣會(huì)議討論剛剛確認(rèn)的英國(guó)南部薩里郡的口蹄疫疫情的緊急處理內(nèi)閣會(huì)議上布朗提出的建議能否得到內(nèi)閣的一致同意？為什么？3、中午布朗發(fā)表電視講話，闡述政府對(duì)口蹄疫的應(yīng)對(duì)措施，鼓勵(lì)民眾樹立信心內(nèi)閣做出的集體意見為什么由首相布朗向公眾發(fā)布？4、下午議會(huì)集體討論布朗關(guān)于口蹄疫的應(yīng)對(duì)提案如果議會(huì)否決了布朗的提案說明了什么？如果議會(huì)通過對(duì)布朗內(nèi)閣的不信任案，布朗有幾種選擇？工黨必須在大選中獲成為多數(shù)黨；他本人必須是工黨領(lǐng)袖；要由國(guó)王任命才行。國(guó)王是國(guó)家元首，但僅扮演儀式性角色內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退首相是最

4、高的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)可以監(jiān)督行政，率領(lǐng)內(nèi)閣集體辭職，或宣布解散議會(huì)，重新選舉。責(zé)任內(nèi)閣制的基本原則：（1）、大選中獲勝的多數(shù)黨上臺(tái)組閣，多數(shù)黨的領(lǐng)袖為首相，要接受國(guó)王形式上的委任；（2）、內(nèi)閣實(shí)行集體負(fù)責(zé)制，內(nèi)閣全體成員與首相在政治上共進(jìn)退；（3）、內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。如果議會(huì)通過了對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)，或宣布解散議會(huì)，重新進(jìn)行選舉英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)1、核心：2、國(guó)家元首：3、最高行政長(zhǎng)官：4、基礎(chǔ)：5、內(nèi)閣與議會(huì)、國(guó)王的關(guān)系：責(zé)任內(nèi)閣制國(guó)王（扮演儀式性的角色，統(tǒng)而不治）首相（議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任掌握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，是國(guó)家政治生

5、活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者）代議制內(nèi)閣名以上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)你認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在民主政治建設(shè)可以從英國(guó)制度中吸取哪些經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？【解析與探究】18世紀(jì)英國(guó)內(nèi)閣制與同時(shí)期中國(guó)的內(nèi)閣制有什么區(qū)別？英國(guó)：內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，不對(duì)君主負(fù)責(zé)。君主統(tǒng)而不治，虛有其位。中國(guó)：內(nèi)閣權(quán)力很輕，只負(fù)責(zé)日常事務(wù)。君主專制，大權(quán)獨(dú)攬。伏爾泰在《以英國(guó)人的口吻》中寫道：“一個(gè)受人尊敬而富裕的國(guó)王，有無(wú)限的權(quán)力做好事，卻無(wú)力為非作歹，……一邊是貴族重臣，一邊是城市代表，與國(guó)君共分立法之權(quán)”。所反映的政治體制是（）A.君主專制B.共和制C.貴族制D.君主立憲制D確立英國(guó)近代資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的

6、標(biāo)志是（）A.處死了國(guó)王查理一世B.宣布了英國(guó)為共和國(guó)C.1688年光榮革命D.《權(quán)利法案》的通過D以下關(guān)于英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣的表述，不正確的是（）A.下院由選民普遍直接選舉產(chǎn)生B.內(nèi)閣成員和政府成員名單由國(guó)王提名C.內(nèi)閣首相成為國(guó)家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者D.內(nèi)閣擁有控制下院立法程序等權(quán)力B英國(guó)君主立憲制下的責(zé)任內(nèi)閣運(yùn)行的基本原則有（）①內(nèi)閣由下院多數(shù)黨組成②內(nèi)閣實(shí)行集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退③內(nèi)閣必須得到議會(huì)的信任否則就要辭職或解散議會(huì)，重新選舉④內(nèi)閣名義上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，由國(guó)王任命A.①②③④B.①②③C.②③D.①④B