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1、濱江花園社區(qū)加強和創(chuàng)新社區(qū)社會管理試點工作方案為了認真貫徹落實4月19日全市加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)社會管理現(xiàn)場動員大會精神，大力推進社會管理創(chuàng)新，切實維護社會和諧穩(wěn)定，推動我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作取得新進展、新成效。按照關(guān)辦〔2011〕37號文件要求，結(jié)合我社區(qū)特點、新定位，探索與之相適應(yīng)的服務(wù)管理新路子，努力把社區(qū)建成加強社會管理，提供社會服務(wù)，維護社會穩(wěn)定的綜合平臺特制訂試點工作方案。一、社區(qū)基本情況濱江花園社區(qū)基本情況：概況：濱江花園社區(qū)于2000年3月由原曉街居委會和柵欄門居委會合并而成，20個小組，總戶數(shù)1465戶，總?cè)丝?732
2、人，其中外來人口525人，黨員98人，特困家庭47戶、人數(shù)105人。空巢老人數(shù)達15人。育齡婦女524人。濱江花園社區(qū)黨總支、居委會歷年來十分重視和加強社會治安綜合治理工作，經(jīng)濟探索新形勢下社會管理創(chuàng)新的新路子，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時調(diào)處，做到“小事不出組，大事不出社區(qū)”，絕不放過細小矛盾糾紛的調(diào)處，連續(xù)11年來未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。先后獲得“江蘇省和諧示范社區(qū)、江蘇省民主法治示范社區(qū)、南京市和諧社區(qū)、南京市民主法治示范社區(qū)、南京市群眾文化活動示范點、南京市青年文明社區(qū)、南京市科普大學(xué)、南京市“六好”社
3、區(qū)關(guān)工委、下關(guān)區(qū)禁毒工作先進單位、下關(guān)區(qū)經(jīng)濟普查先進集體、下關(guān)區(qū)先進團支部”等榮譽稱號。二、試點目標(biāo)總體目標(biāo)：以建立與“創(chuàng)新管理”相適應(yīng)的社會服務(wù)管理體系為目標(biāo)，以解決當(dāng)前社區(qū)社會服務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口，以機制創(chuàng)新為動力，努力構(gòu)建黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)黨委牽頭，社會力量支持，群眾廣泛參與的社區(qū)服務(wù)管理運行機制，真正做到“便民、助民、利民、安民、富民”，培育社區(qū)化組織，拓展社區(qū)化服務(wù)領(lǐng)域，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，維護社區(qū)治安，促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。具體目標(biāo)：通過試點，進一
4、步完善社區(qū)服務(wù)管理“六項體系建設(shè)”；①以高效順暢為目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)管理體系；②以民生保障為基礎(chǔ)的建設(shè)服務(wù)體系；③以現(xiàn)代科技為依托的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；④以預(yù)警防范為先導(dǎo)的維穩(wěn)防控系統(tǒng)；⑤以快速反應(yīng)為特征的應(yīng)急處置系統(tǒng)；⑥以真實客觀為標(biāo)準(zhǔn)的考核評價體系。三、試點重點工作1、完善社區(qū)平臺：本著“方便群眾、便于服務(wù)”的原則，建設(shè)好社區(qū)公共服務(wù)中心平臺。濱江花園社區(qū)公共服務(wù)中心于2009年建成投入使用?？偨ㄖ娣e500多平方米，嚴格按照試點工作要求設(shè)立。社區(qū)公共服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)承諾、服務(wù)人員全部公示上墻，實行一站式受理，高效、快捷地為社區(qū)群眾提供
5、公共服務(wù)事項。2、健全社區(qū)組織：①黨組織：黨總支書記由邱銀珠擔(dān)任，副書記：任翠華，委員：宣金芳、許明芳、逯甲海。加強黨員分類管理。對離退休黨員實行“直管”，對在職黨員實行“雙管”，對流動黨員實行“共管”。發(fā)揮無職黨員在社區(qū)建設(shè)管理中的積極作用，推動和諧社區(qū)建設(shè)。②社區(qū)委員會：委員會主任由邱銀珠擔(dān)任，副主任：黃杰社區(qū)委員：陳中建、許明芳、顧巧紅。進一步強化社區(qū)居委會的自治功能，著力發(fā)揮好自治組織的“四大職能”。充分發(fā)揮管理職能。搞好社區(qū)的衛(wèi)生、物業(yè)、計生、流動人口和治安管理等。組織居民積極參與社會治安綜合治理、開展群防群治，調(diào)解民間糾
6、紛，及時化解社區(qū)居民群眾間的矛盾，促進社區(qū)和諧建設(shè)。充分發(fā)揮服務(wù)職能。開展便民利民的服務(wù)活動，為社區(qū)特殊群體提供社會福利性服務(wù)。興辦有關(guān)服務(wù)事業(yè)，推動社區(qū)互助服務(wù)和志愿服務(wù)。充分發(fā)揮教育職能。開展法制教育、公德教育、青少年教育、職業(yè)培訓(xùn)等，教育居民遵守社會公德和居民公約。開展各種文化娛樂和體育活動，增強社區(qū)群眾的歸屬感和凝聚力。充分發(fā)揮監(jiān)督職能。對政府有關(guān)部門和其他社會組織履行社區(qū)服務(wù)的職責(zé)進行監(jiān)督，實行居務(wù)公開、評議社區(qū)干部等制度，切實保障社區(qū)居民的民主監(jiān)督權(quán)。③綜治辦公室：a).進一步建強社區(qū)綜治組織機制。大力加強社區(qū)綜治辦建設(shè)
7、，按照“112211”要求配備綜治辦公室人員，綜治辦主任由邱銀珠擔(dān)任，成員有：許明芳、任翠華、韓恒俊、田慧、顧巧紅、鐘劍。整合、配備社區(qū)綜治組織力量，充分發(fā)揮其統(tǒng)攬社區(qū)維穩(wěn)工作的重要作用。b).進一步建強社區(qū)綜治陣地。建立集社區(qū)“矛盾糾紛排查調(diào)處、防邪反邪、社區(qū)矯正、安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、禁毒宣傳、群防群治”等多功能于一體的標(biāo)準(zhǔn)化綜治警務(wù)室，組織開展社區(qū)的各項綜治基礎(chǔ)工作，切實筑牢“長安濱江”建設(shè)的根基。c).進一步強化社區(qū)綜治組織功能。及時收集掌握各類社會信息，積極開展矛盾糾紛排查化解工作；切實抓好重點特殊人群教育管理、外
8、來人員的服務(wù)管理等；組織開展治安、交通、消防、生產(chǎn)等安全防范宣傳教育，落實源頭管控措施；組織巡邏防范工作，指導(dǎo)社區(qū)開展群防群治工作；大力開展“平安社區(qū)、無邪教社區(qū)、無毒社區(qū)、青少年零犯罪社區(qū)、平安家庭”等創(chuàng)建活動，確保社區(qū)居民安居樂業(yè)
