社區(qū)管理創(chuàng)新綜合試點工作方案

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資源描述:

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1、社區(qū)管理創(chuàng)新綜合試點工作方案  為大力推進社會管理創(chuàng)新工作,切實維護社會和諧穩(wěn)定,適應新形勢新任務需要,進一步完善基層群眾自治制度,健全社區(qū)居委會管理和服務體制,推進我社區(qū)社會建設(shè)工作取得新進展,根據(jù)中共鳳凰縣委辦公室、鳳凰縣人民政府辦公室關(guān)于《鳳凰縣推進社會管理創(chuàng)新綜合試點工作方案》的通知(鳳辦發(fā)〔2011〕20號)要求,結(jié)合我社區(qū)實際情況,制定如下實施方案  一、指導思想: 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務居民群眾為宗旨,以提高居民文明素質(zhì)和社會文明程度、促進社區(qū)和諧

2、為目標,著力加強和改進社區(qū)居民委員會組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè),努力把社區(qū)居民委員會建設(shè)成為功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的基層群眾性自治組織,進一步健全完善以社區(qū)黨組織為核心的城市社區(qū)組織體系,為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定組織基礎(chǔ)。一、基本原則:堅持黨的領(lǐng)導,把握正確方向;堅持以人為本,服務居民群眾;堅持因地制宜,注重工作實效。 二、工作目標:強化社區(qū)管理和服務功能,建立健全社區(qū)保障機制,社區(qū)居民委員會的組織體系更加健全,社區(qū)居民的組織化程度明顯提高;社區(qū)居民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利,社

3、區(qū)居民自治范圍進一步擴大,社區(qū)民主管理制度日趨完善;社區(qū)管理和服務能力顯著增強;社區(qū)基礎(chǔ)性辦公、活動、服務設(shè)施能夠滿足社區(qū)居民群眾的基本服務需求;政府投入與社會投入相結(jié)合的經(jīng)費保障機制基本建立;內(nèi)外關(guān)系更加協(xié)調(diào),社區(qū)居民尊重、關(guān)心和支持社區(qū)居民委員會工作的良好氛圍進一步形成?!∪?、工作措施 ?。ㄒ唬┌盐赵瓌t,切實加強社區(qū)黨組織建設(shè)  1、切實加強社區(qū)黨組織建設(shè)。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),選好配強社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子特別是黨組織書記,提倡社區(qū)書記、主任一肩挑,黨支部成員與居委會成員交叉任職。全面推進社區(qū)黨務公開,

4、健全社區(qū)黨組織牽頭、聯(lián)點單位、轄區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,引導黨員參與民主實踐。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用,不斷增強社區(qū)黨組織在居民群眾中的凝聚力、向心力和號召力。2.健全社區(qū)居民的管理,以小組為塊,每100戶安排一個居民小組長管理,我社區(qū)共有3469戶居民就需要設(shè)立34個居民小組長,現(xiàn)只有8個還需要增設(shè)26個居民小組長,選齊配強居民小組長,可以增強社區(qū)開展黨組織領(lǐng)導下的居民自治和加強社會管理、提供公共服務的功能。并在社區(qū)黨組織領(lǐng)導下有效承接社區(qū)管理和服務的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)

5、、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等各類工作活動,3、分類管理,發(fā)揮黨員的先鋒作用。充分發(fā)揮社區(qū)離退休黨員先鋒帶頭作用,開展黨員志愿服務、結(jié)對幫扶等為民服務活動;確保社區(qū)黨員與黨組織聯(lián)系“不斷線”;建立黨員“聯(lián)系卡”制度,關(guān)心黨員的工作和生活,解決他們的難題。4、開展共駐共建活動,與轄區(qū)內(nèi)各級機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體和社會中介組織都要開展共駐共建活動,與他們形成區(qū)域共建、結(jié)對共建、資源共享、資金支持、志愿服務原則通過開展共駐共建活動,切實增強社區(qū)單位和廣大人民群眾“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的觀念,不斷提高社

6、區(qū)服務功能,推動社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展。社區(qū)也將在七·一建黨節(jié),八·一建軍節(jié)的時候為駐地武警、消防官兵進行慰問演出,加深社區(qū)居民跟駐地官兵的感情聯(lián)系。 ?。ǘ┩晟浦贫?,依法推進居民自治  1、完善社區(qū)民主管理制度。進一步健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導和充滿活力的社區(qū)居民自治機制,落實社區(qū)黨員和黨員代表議事制度,深入開展居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務為主要目的的民主管理實踐,以居務公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐,全面推進居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。積極探索網(wǎng)上論壇

7、、民情懇談、社區(qū)對話等有效形式,鼓勵社區(qū)居民和駐區(qū)單位廣泛參與、切實保障社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。  2、健全社區(qū)居民委員會日常工作制度。把社區(qū)工作的重點進一步轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理和服務上來,按照居民活動空間最大化、服務設(shè)施效益最優(yōu)化的要求,改進社區(qū)居民委員會服務場所管理,方便居民群眾。建立健全社區(qū)居民委員會與駐區(qū)單位協(xié)商議事制度,推行分片包干、上門走訪、服務承諾、結(jié)對幫扶等做法,密切社區(qū)工作者與社區(qū)居民的關(guān)系,方便群眾辦事。建立健全社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會聯(lián)席會議制度,規(guī)范社區(qū)的財產(chǎn)、檔案、公章管

8、理,確保社區(qū)居民委員會工作有效運行。  3、整合資源,形成社區(qū)建設(shè)的強大合力。整合社區(qū)工作者人力資源,成立社區(qū)工作者辦公室,由社區(qū)主任兼任辦公室主任,統(tǒng)一對社區(qū)工作的領(lǐng)導;街道把與居民群眾關(guān)系密切的社會管理事務延伸到社區(qū),提供面對面服務;駐區(qū)單位按照互惠互利原則,與社區(qū)形成資源共享、事務共管、文明共建等機制。充分利用社區(qū)內(nèi)的學校、培訓機構(gòu)、幼兒園等開展社區(qū)教育活動。采取政府購買服務等措

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