米易縣防洪預(yù)案

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1、米易縣2006年防汛預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《四川省市、州防汛總體預(yù)案編制大綱》的規(guī)定，為最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障米易縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我縣的具體情況，編制本預(yù)案。一、總則（一）編制防汛預(yù)案的目的和意義１．為了有效防止和減輕洪水災(zāi)害，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御江河洪水災(zāi)害、山地災(zāi)害、以及突發(fā)性洪水災(zāi)害。在現(xiàn)有工程設(shè)施的條件下，針對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害預(yù)先制定防御方案、對策和措施是防汛指揮決策、防洪調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)的依據(jù)。2．編制防汛預(yù)案的主要目的是最大限度的避免和減少人員傷

2、亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失。（二）基本原則貫徹落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制；以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪；工程措施和非工程措施相結(jié)合；盡可能調(diào)動全社會積極因素；根據(jù)氣象、水文預(yù)測，結(jié)合工程現(xiàn)狀、社會經(jīng)濟(jì)情況，因地制宜的進(jìn)行編制。二、基本情況受地形、地貌及自然氣候等條件的影響，米易縣已成為自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。其災(zāi)害種類多、分布地域廣、出現(xiàn)頻率高、強(qiáng)度大。（一）地理位置-１１-米易縣位于四川西南角，屬青藏高原東南麓，界于東經(jīng)101°40′至102°12′，北緯26°42′至27°1

3、0′之間。全縣幅員面積2104km2。（二）氣象、水文米易縣系高海拔、低緯度地區(qū)，具有典型南亞熱帶高原立體氣候特征，年降雨量在700-1400毫米之間，正常年景雨季為5-10月，旱季為11月至次年4月。米易縣河流眾多，境內(nèi)主要有安寧河以及安寧河一級支流摩梭河、熱水河、掛榜河、草場河、柳溪河、橄欖河、小河、楠木河等。眾多的小河流是山洪災(zāi)害的主要發(fā)源地，是暴雨洪水災(zāi)害的多發(fā)區(qū)。（三）水利工程已建成的水庫工程21座。其中：中型水庫1座；小(一)型水庫7座；?。ǘ┬退畮?4座。山坪塘697口，總庫容4787.2

4、1萬立方米。（四）地質(zhì)災(zāi)害米易縣以山區(qū)峽谷地貌為主，地形起伏大，屬于中高山地區(qū)，山地間溝谷發(fā)育，切割較深，谷坡較陡，降水集中，雨量充沛，特殊的地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造和水文氣象條件，在暴雨和洪水作用下，易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。加之人類工程活動的頻繁，造成區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，對人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成巨大的威脅，我縣共有大小地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)145處，受威脅人口約8500人。三、2006年的氣象、水文趨勢（一）2006年氣象趨勢-１１-根據(jù)氣象部門預(yù)測，2006年雨季開始于6月中旬，結(jié)束于10月中旬，預(yù)

5、計(jì)年降雨量正常略偏多，為1100-1250毫米，主汛期6-10月，占全年總降雨量的80%以上，其中6月下旬有一般性的洪澇天氣，7月上中旬、8月后半月各有一次區(qū)域性暴雨，9月中下旬有秋季連陰雨，有秋澇。預(yù)計(jì)汛期將出現(xiàn)3-4次暴雨。（二）水文預(yù)測據(jù)西昌水文局預(yù)測，安寧河今年為中等略偏高洪水。洪水量級為2400m3/S，約10年一遇洪水。四、防洪現(xiàn)狀及標(biāo)準(zhǔn)（一）防洪現(xiàn)狀安寧河：2000-2005年，已投入2461萬元修建了埡口、撒蓮、攀蓮城關(guān)段河堤7.782公里，防洪標(biāo)準(zhǔn)能達(dá)到10-20年一遇，今年昔街、下沙壩

6、、姚家壩堤防在建工程，汛前基本能完成迎水面工程，確保度汛安全，其余河段基本未設(shè)防。水利工程：大部分水利設(shè)施由于建設(shè)時(shí)期受客觀條件限制，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，老化失修現(xiàn)象普遍。經(jīng)過幾年的水庫除險(xiǎn)加固后，大部分水利工程的病險(xiǎn)病害情況基本得到了整治，具備了基本度汛能力，達(dá)到了設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)。但部分水庫無通訊報(bào)警設(shè)施，無管理房現(xiàn)象普遍，多數(shù)水庫建在主溝上，水庫度汛十分重要?？h城防汛：縣城防汛設(shè)施基本完善，能夠達(dá)到防御20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。工礦企業(yè)、公路建設(shè)：部分浮土和邊坡未作安全處理（最為嚴(yán)重的是攀西高速公路的棄石、土料），在

7、強(qiáng)暴雨下易引發(fā)山洪、泥石流和滑坡災(zāi)害。小水電建設(shè)：-１１-小三峽電站、灣灘電站、城南閘壩建設(shè)在安寧河主河道內(nèi)，汛期安全生產(chǎn)不可忽視。洗礦尾礦庫：全縣的各類小型尾礦庫均在自然行洪溝或小河流的主河道上，汛期在強(qiáng)暴雨的作用下，易引發(fā)尾礦庫翻壩污染，甚至潰壩成災(zāi)。（二）設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)安寧河：安寧河縣城段設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇、流量2910m3/s，米易水文站水位為1078.00米，其余段為10年一遇。晃橋水庫：設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。1000年洪水校核。（三）防洪警戒水位、保證水位安寧河米易水文控制站：警戒水

8、位為1076.76m，流量1990m3/s，洪水頻率4年一遇；保證水位1077.51m,流量為2630m3/s。洪水頻率13年一遇。德昌預(yù)報(bào)站：警戒水位為1278.65m，流量1400m3/s，洪水頻率4年一遇；保證水位1279.54m,流量為2010m3/s，洪水頻率20年一遇。五、實(shí)施方案（一）防汛搶險(xiǎn)指揮系統(tǒng)米易縣人民政府成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣的防汛抗洪工作。指揮長：朱斌米易縣人民政府副縣長常務(wù)副指揮長：