江蘇潤祥建設(shè)集團(tuán)公文管理規(guī)定

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1、江蘇潤祥建設(shè)集團(tuán)公文管理規(guī)定第一章總則第一條為了適應(yīng)本集團(tuán)工作需要，推進(jìn)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于集團(tuán)及各公司公文處理工作。第三條公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。第二章公文種類第五條本集團(tuán)公文種類主要有：（一）決議。適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。（二）決定。適用于集團(tuán)或各公司對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、集團(tuán)變更或者撤銷各公司不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

2、（三）意見。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。（四）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求各公司和部門周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。（五）報(bào)告。適用于向上級(jí)單位和政府部門匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)單位的詢問。（六）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)單位和政府部門請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。9（七）函。適用于不相隸屬公司、部門之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（八）紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。第三章公文格式第六條公文一般由發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、發(fā)文單位署名、成文日期、印

3、章、附注、附件、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期、頁碼等組成。（一）發(fā)文單位標(biāo)志。由發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱。（二）發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文單位代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。（三）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。（四）標(biāo)題。由發(fā)文單位名稱、事由和文種組成。（五）主送單位。公文的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型單位統(tǒng)稱。（六）正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。（七）附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。（八）發(fā)文單位署名。署發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡

4、稱。（九）成文日期。署會(huì)議通過或者發(fā)文單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。9（十）印章。公文中有發(fā)文單位署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文單位印章，并與署名單位相符。（十一）附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。（十二）附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。（十三）抄送單位。除主送單位外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型單位統(tǒng)稱。（十四）印發(fā)單位和印發(fā)日期。公文的送印單位和送印日期。第七條公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。第八條公文用紙幅面采用國際

5、標(biāo)準(zhǔn)A4型。第四章行文規(guī)則第九條行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。第十條向上級(jí)單位行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一）原則上主送一個(gè)上級(jí)單位，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)單位和同級(jí)單位，不抄送下級(jí)單位。（二）各公司向集團(tuán)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本公司總經(jīng)理批準(zhǔn)；受雙重管理部門屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送集團(tuán)主管部門。（三）部門的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以公司名義向集團(tuán)請(qǐng)示，9公司應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)集團(tuán)。（四）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第十一條向下級(jí)單位行文，

6、應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一）主送受理單位，根據(jù)需要抄送相關(guān)單位。各公司重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送集團(tuán)。（二）集團(tuán)職能部門和各公司之間行文只能采用意見和函兩類公文形式，不得用“紅頭文件”格式。（三）集團(tuán)職能部門向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的各公司職能部門行文，必要時(shí)抄送該部門所在公司經(jīng)理室。第五章公文擬制第十二條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。第十三條公文起草應(yīng)當(dāng)做到：（一）完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提措施和辦法切實(shí)可行。（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，

7、表述準(zhǔn)確，文字精煉。（四）文種正確，格式規(guī)范。（五）集團(tuán)、公司9負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。第十四條公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由發(fā)文單位辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。（二）內(nèi)容是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。（三）涉及有關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。（五）其他內(nèi)容

8、是否符合公文起草的有關(guān)要求。需要集團(tuán)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文單位所在的公司辦公室進(jìn)行初核。第十五條經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報(bào)送。第十六條公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)集團(tuán)或公司負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由集團(tuán)或公司主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。除簽發(fā)人外的其他主要審核人應(yīng)在發(fā)文稿紙會(huì)簽欄簽名。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽