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《莫讓考核成為雞肋》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、莫讓考核成為雞肋自古以來(lái),我們歌頌正直清廉、批判徇私枉法以正作風(fēng),卻放松了對(duì)渾渾噩噩、無(wú)所作為這種“中間狀態(tài)”的警惕。治庸問(wèn)責(zé)風(fēng)暴襲來(lái),不少玩忽職守、作風(fēng)散漫的同志被抓了現(xiàn)行,當(dāng)社會(huì)各界為武漢市的治庸決心和懲戒力度交口稱贊時(shí),我們卻更應(yīng)該深刻反思——一、庸懶散何時(shí)成了流行病?庸懶散根源于人與生俱來(lái)的惰性,在工作中有多種表現(xiàn)形式。例如不學(xué)無(wú)術(shù),成天無(wú)所事事,坐辦公室不外乎呷茶品煙、看報(bào)上網(wǎng)、插科打諢,寫工作材料第一反應(yīng)是找樣本照抄,開會(huì)發(fā)言只會(huì)隨聲附和,提不出半點(diǎn)建設(shè)性意見;又如明哲保身,不求無(wú)功,但求無(wú)過(guò),深
2、信“不做事沒事,做事會(huì)出事”,把“難得糊涂”視為工作的最高境界,遇見矛盾就躲、就推,躲不開就打太極、和稀泥,萬(wàn)一出了事就想盡辦法推卸責(zé)任;等等。不知從何時(shí)起,這些為人所不齒的個(gè)別現(xiàn)象逐漸演化為一股歪風(fēng)邪氣,甚至成為司空見慣的政治生態(tài)。人們提及機(jī)關(guān)事業(yè)單位,首先聯(lián)想到的就是“一杯茶,一支煙,一張報(bào)紙看半天”,是人浮于事,是行政效能低下。盡管有失偏頗,不也切中要害嗎?就像存在一個(gè)強(qiáng)大的“磁場(chǎng)”,很多想干事、能干事的優(yōu)秀同志也被吸入其中,轉(zhuǎn)而隨波逐流,我們干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和創(chuàng)造力就是這樣于無(wú)形之中被削弱,長(zhǎng)此以往,
3、勢(shì)必導(dǎo)致思想僵化、士氣低迷、紀(jì)律渙散,還談什么“全心全意為人民服務(wù)”,談什么“跨越式發(fā)展”?二、打了折扣的考核意義何在?《武漢市公務(wù)員考核實(shí)施意見(試行)》中對(duì)“基本稱職等次”的定義如下:“思想政治素質(zhì)一般;履行職責(zé)的工作能力較弱;工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足?!比绻麍?zhí)行嚴(yán)格的考核程序,如上所述的“一般”、“較弱”、“不足”、“不高”都在被處罰甚至被清除的范圍之列,庸碌之風(fēng)也該
4、隨之偃旗息鼓,何以愈演愈烈?治庸問(wèn)責(zé)工作開展以來(lái),武漢市問(wèn)責(zé)50多人次,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分50余人,其中不乏開除黨籍、行政撤職等嚴(yán)重處罰,讓很多單位及個(gè)人措手不及。長(zhǎng)久以來(lái),遲到早退、上班時(shí)間玩網(wǎng)絡(luò)游戲、炒股等明文規(guī)定的違紀(jì)行為被熟視無(wú)睹,懲戒究責(zé)制度形同虛設(shè),這次的“動(dòng)真格”就像一記當(dāng)頭棒喝,讓大家趨于麻痹的神經(jīng)開始反思。人事考核制度是一個(gè)單位基本制度的重要組成部分,考核結(jié)果直接與晉級(jí)、獎(jiǎng)金等掛鉤,在執(zhí)行方面往往因?yàn)橐獧?quán)衡各方利益,不能做到嚴(yán)格意義上的公事公辦,庸懶散歸結(jié)為作風(fēng)問(wèn)題,似乎無(wú)傷大局,更容易被忽略
5、。而涉及評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí),單位、部門內(nèi)部往往達(dá)成某種默契,不論工作業(yè)績(jī),只要不犯原則性錯(cuò)誤,實(shí)行輪流坐莊,抑或增設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)名目,平均分配。然而,考核的前提是公平,不等于平均,不是皆大歡喜,這樣的“考核”淪為了徹頭徹尾的形式主義,起不到任何激勵(lì)作用。在這樣的考核機(jī)制下,大家干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,導(dǎo)致的結(jié)果就只有一個(gè):干部職工失去干事激情,隊(duì)伍失去向心力,事業(yè)發(fā)展失去原動(dòng)力。三、能上庸下要靠綜合考評(píng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)治庸不是一陣風(fēng),只靠“抓現(xiàn)行”達(dá)不到治本的效果。只有建立起科學(xué)、有效的干部業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系
6、,進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制,真正做到“庸者下、能者上”,才能警示我們的干部時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,讓“庸”失去生存的土壤和市場(chǎng)。(一)量化考核標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)。《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員的考核定義為“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面,其中重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。因此,在制訂考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)有所側(cè)重,將工作完成的質(zhì)量與效率、理論與實(shí)踐創(chuàng)新情況、對(duì)單位發(fā)展的貢獻(xiàn)情況等等作為評(píng)價(jià)干部業(yè)績(jī)的重要參數(shù),細(xì)化內(nèi)容,量化標(biāo)準(zhǔn),考核時(shí)逐條對(duì)照打分,堅(jiān)持以客觀依據(jù)而非主觀判斷作為考評(píng)基礎(chǔ)。(二)強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)考核途徑多元化
7、。堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)和考量作風(fēng)相結(jié)合、量化考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合、日常監(jiān)督與年度考評(píng)相結(jié)合??己酥攸c(diǎn)落到“平時(shí)”而不是“評(píng)時(shí)”,通過(guò)明察暗訪、舉報(bào)投訴、信訪監(jiān)察等途徑組織實(shí)施,主動(dòng)接受社會(huì)各界和有關(guān)單位的查詢與監(jiān)督。年終集中考評(píng)應(yīng)建立由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人事干部、部門負(fù)責(zé)人、群眾代表組成評(píng)議審核組,結(jié)合日??己藚?shù),對(duì)部門及個(gè)人職能目標(biāo)和共性目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核、評(píng)議和考評(píng)打分,形成考核結(jié)果。(三)嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制???jī)效考評(píng)結(jié)果的充分運(yùn)用,是保證考評(píng)工作健康發(fā)展和鮮活生命力的關(guān)
8、鍵因素。要堅(jiān)持把績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的主要依據(jù),作為改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的極好機(jī)會(huì)。一是與表彰相結(jié)合。按照“拉開獎(jiǎng)懲檔次,激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的原則,根據(jù)不同考評(píng)等次分別對(duì)評(píng)選出來(lái)的先進(jìn)組織和個(gè)人給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。二是與干部選用相結(jié)合。打破論資排輩現(xiàn)象,充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的“指揮棒”作用,實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理,以考評(píng)結(jié)果為依據(jù),實(shí)現(xiàn)能者上,庸者下。三是與整改提高相結(jié)合。及時(shí)反饋績(jī)效考評(píng)結(jié)果,提出具體整