試論公交安全發(fā)展之路

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1、試論公交安全發(fā)展之路“安全發(fā)展、預(yù)防為主”是今年六月全國(guó)第九個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題。這一活動(dòng)主題在鮮明提出安全發(fā)展理念的同時(shí)，也為我們探索安全發(fā)展之路指明了方向。俗話說(shuō)“財(cái)富積累在于勤，沒(méi)有安全等于零”，我們貴陽(yáng)公交作為一個(gè)國(guó)有大二型企業(yè)，從六輛木炭車(chē)起家，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，目前已成為一個(gè)擁有2500多輛公交車(chē)，經(jīng)營(yíng)著140多條線路，年客運(yùn)量5.9億人次，承擔(dān)著我市80%左右的市民出行需求的公交企業(yè)。取得的成績(jī)來(lái)之不易，這與全司廣大干部職工高度重視安全生產(chǎn)工作是密不可分的。面對(duì)日益復(fù)雜的交通運(yùn)營(yíng)環(huán)境，今后的安全發(fā)展之路該

2、如何走？這無(wú)疑將成為每一個(gè)關(guān)心公交安全發(fā)展之路的人常常思考的問(wèn)題。我認(rèn)為，要走好公交安全發(fā)展之路，必須腳踏實(shí)地做好以下幾方面的工作。一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)。目前我們貴陽(yáng)公交面臨的安全發(fā)展形勢(shì)是一個(gè)什么樣的呢？我認(rèn)為至少有以下一些特點(diǎn)。一是同時(shí)面臨著傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅并存的形勢(shì)。所謂傳統(tǒng)安全威脅指的是，在以往的發(fā)展中，對(duì)我們安全生產(chǎn)方面的威脅主要還是來(lái)自于代價(jià)相對(duì)較低意外交通事故、機(jī)械安全事故、意外公傷事故、消防事故等方面，而我們的預(yù)防措施也是主要針對(duì)這些情況制訂的。隨著形勢(shì)的發(fā)展，時(shí)至今日，非傳統(tǒng)的安全威脅

3、正不斷向我們襲來(lái)，使得我們安全發(fā)展的代價(jià)越來(lái)越沉重。所謂非傳統(tǒng)安全威脅，突出表現(xiàn)在以下一些方面。一是意外交通責(zé)任事故的成本上升過(guò)快，另一方面，我市社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)大量增加，道路的改善卻相對(duì)滯后，以至于在網(wǎng)上有許多網(wǎng)友戲稱我們貴陽(yáng)是“爽爽的貴陽(yáng)、堵車(chē)的天堂”。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，貴陽(yáng)市已有機(jī)動(dòng)車(chē)近40多萬(wàn)輛，換言之平均10人就有一輛車(chē)，并且還在突飛猛進(jìn)的發(fā)展。而亂停亂放，不按標(biāo)識(shí)標(biāo)線行車(chē)，有路就鉆的情況時(shí)常發(fā)生。這對(duì)我們的安全工作形成了較大威脅。二是隨著貴陽(yáng)市生態(tài)文明城市建設(shè)的推進(jìn)，我們貴陽(yáng)公交的車(chē)輛用燃料也在呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)

4、，既有汽油車(chē)、也有柴油車(chē)、天然氣車(chē)等，今后說(shuō)不定還會(huì)發(fā)展電動(dòng)公交車(chē)。這些新東西不斷撞入我們的生活，不可避免地也會(huì)帶來(lái)這樣、那樣的一些問(wèn)題------對(duì)此，我們均應(yīng)該保持高度的警惕。三是近幾年來(lái)，國(guó)家和地方不斷頒布實(shí)施了一系列新的有關(guān)安全生產(chǎn)主面方面的法律、法規(guī)，交警執(zhí)法走向“陽(yáng)光執(zhí)法之路”，貴陽(yáng)市加快推進(jìn)“三創(chuàng)一辦”的步伐，也在逼著我們要加大安全生產(chǎn)方面的投入，不斷規(guī)范我們的安全發(fā)展之路。四是就公交內(nèi)部而言，也同樣面臨著運(yùn)營(yíng)成本增長(zhǎng)過(guò)快，票價(jià)難以上調(diào)，政府補(bǔ)貼不足，職工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等制約我們加快發(fā)展的問(wèn)題。五是

5、提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)方面存在著諸多不盡如人意之處，突出表現(xiàn)在許多基層單位在不同程度上還存在著片面注重經(jīng)濟(jì)效益，部分職工存在著對(duì)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)缺乏熱情，有厭學(xué)情緒等情況。進(jìn)而導(dǎo)致在安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高等方面難以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。以上所列舉的僅僅是一些特點(diǎn)和現(xiàn)象，并不是全部。但總的來(lái)說(shuō)，我們所面臨的安全發(fā)展形勢(shì)是較為嚴(yán)竣的。用如履薄冰來(lái)形容也不為過(guò)，一招不慎，就會(huì)造成重大損失。一般來(lái)說(shuō)，車(chē)輛所跑公里數(shù)總是與交通事故成正比的，過(guò)去我們的安全指標(biāo)是，每80萬(wàn)公里允許發(fā)生一次事故，而

6、當(dāng)時(shí)全司車(chē)輛每日運(yùn)營(yíng)里程也不足35萬(wàn)公里，而現(xiàn)在，每100萬(wàn)公里才允許發(fā)生一次事故，而全司的車(chē)輛日運(yùn)營(yíng)里程卻在50萬(wàn)公里以上。安全管理工作成了風(fēng)口浪尖的工作，許多基層干部也是因安全事故指標(biāo)被一票否決。認(rèn)清形勢(shì)是前提，明確任務(wù)才是目的。我們的任務(wù)應(yīng)該是，勇于面對(duì)不斷變化的內(nèi)外環(huán)境，勇于克服因循守舊、固步自封的思想，積極探索確保安全生產(chǎn)的新途徑、新方法、新措施。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新工作思路。思路決定出路，一個(gè)好的工作思路往往來(lái)源于三個(gè)渠道，一是理論學(xué)習(xí)，二是工作實(shí)踐、三是綜合思考。說(shuō)到理論學(xué)習(xí)，我認(rèn)為不僅要學(xué)具體業(yè)務(wù)知

7、識(shí)，同時(shí)也要學(xué)政治理論知識(shí)，只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策，才能做到站在相對(duì)較高的政治高度去看問(wèn)題、去思考問(wèn)題，才能做到自覺(jué)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等一系列科學(xué)理論去武裝自己的頭腦，去指導(dǎo)工作實(shí)踐。才能進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、進(jìn)一步增強(qiáng)搞好工作的主觀能動(dòng)性。二是要向?qū)嵺`學(xué)。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展太快了，稍不留神，就會(huì)感到自己又要落伍了。安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)一個(gè)接一個(gè)頒布實(shí)施，隨著安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”的穩(wěn)步推進(jìn)，交警“陽(yáng)光執(zhí)法”行動(dòng)的實(shí)施，安全生產(chǎn)違法、交通違法的代

8、價(jià)越來(lái)越大。而我們企業(yè)的一些管理方法一時(shí)之間還難以做到與時(shí)俱進(jìn)。比如說(shuō)，以往交警執(zhí)法，多以現(xiàn)場(chǎng)糾章、現(xiàn)場(chǎng)告之當(dāng)事人為主。這種方式（我們暫且稱之為“獵狗追山式”）。如果你不去處理交通違法行為，交警還要將通知你有違章行為的郵件寄到單位告之你。有一幅漫畫(huà)，最能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，它畫(huà)的是一個(gè)駕車(chē)沖紅燈的駕駛員被交警攔下后，交警問(wèn)他：你沒(méi)有看到亮紅燈了嗎？他