對(duì)食品安全的再認(rèn)識(shí)

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1、!""#年$月湖北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）%&’()!""#第$*卷第!期+,-’.&/,01-2345.463’748（9:;4/,7,<;9&.=>,?4&/>?43.?3）@,/($*A,(!對(duì)食品安全的再認(rèn)識(shí)柏振忠，王紅玲（湖北大學(xué)商學(xué)院，湖北武漢#$""F!）［摘要］食品安全影響面廣，危害嚴(yán)重。本文分析了導(dǎo)致食品安全問題的因素，食品安全的特殊性，并著重分析了引起食品安全問題的原因，最后提出了相應(yīng)的政策建議。［關(guān)鍵詞］食品安全；市場(chǎng)失靈；信任；政府；規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)［中圖分類號(hào)］GE*$(HF；IG#*#［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］J［文章編號(hào)］*"

2、"*C#EDD（!""#）"!C"*E#C"#!*世紀(jì)是一個(gè)綠色的世紀(jì)，由于面臨嚴(yán)峻的環(huán)境和資源問題，世界各國(guó)將越來越關(guān)注與人類生產(chǎn)生活息息相關(guān)的食品生產(chǎn)和食品安全問題。就食品生產(chǎn)來說，未來的趨勢(shì)是，只有在潔凈的土地上用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)出來的食品才具有競(jìng)爭(zhēng)力，才能更好地滿足消費(fèi)需求。與此同時(shí)，隨著食品加工過程中化學(xué)品和新技術(shù)的廣泛使用，新的食品安全問題也不斷涌現(xiàn)。食品安全問題已經(jīng)引起了世界各國(guó)的高度重視。為此，許多國(guó)家相繼出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并建立了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。一、導(dǎo)致食品不安全的因素《食品安全法》對(duì)食品衛(wèi)生的界定是：食品是安全

3、的，食品是有營(yíng)養(yǎng)的，食品是能促進(jìn)健康的。其中食品的安全性是食品必須具備的基本要素。危害食品安全的因素是復(fù)雜的，從生產(chǎn)、加工到最終消費(fèi)，食品要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)，在各個(gè)環(huán)節(jié)中以及各個(gè)環(huán)節(jié)之間都會(huì)出現(xiàn)諸多因素可能導(dǎo)致食品安全問題。歸納起來，導(dǎo)致食品不安全的因素主要有以下幾個(gè)方面：!"生產(chǎn)過程中的食品不安全因素首先，農(nóng)藥、獸藥、化肥、動(dòng)植物激素等的大量使用直接導(dǎo)致動(dòng)植物食物中的化學(xué)品殘留物過多。其次，由于人口眾多，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，生存環(huán)境質(zhì)量不高，使得生產(chǎn)過程還可能受到來自大氣、土壤、水的污染而導(dǎo)致的間接污染，如水污染導(dǎo)致食源性疾患的發(fā)生，海域的污染直

4、接影響海產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量；污染事件起源于垃圾焚燒。以蔬菜為例，在一些地區(qū)，為了搶季節(jié)，讓產(chǎn)品早上市，有的菜農(nóng)使用高激素、高營(yíng)養(yǎng)素，以促進(jìn)作物超常生長(zhǎng)。國(guó)家質(zhì)檢總局曾經(jīng)在!""*年對(duì)蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量作了兩次抽檢抽查，抽樣合格率分別僅為E!(#K和F#(HK，尤其是蔬菜中有機(jī)磷農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重L*M。#"加工過程中的食品不安全因素食品在加工環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)兩個(gè)方面的不安全因素：一方面是不規(guī)范的操作，例如加工設(shè)備的不衛(wèi)生，加工助劑使用量不符合標(biāo)準(zhǔn)等；另一方面是來自加工過程的添加物，如超標(biāo)使用污染物、重金屬，添加非食品級(jí)色素、香味劑、防腐劑、保脆劑、

5、發(fā)色劑、護(hù)色劑等。$"包裝容器對(duì)食物的污染由于食物的包裝直接接觸食品，因此包裝容器本身的不衛(wèi)生也可能造成食品的不安全。例如，!""*年衛(wèi)生部在食品打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)中所查獲的浙江某個(gè)體企業(yè)，使用廢舊回收的塑料制作純凈水塑料桶，據(jù)此，可以推出該容器里純凈水的純凈程度如何；又如某些黑心廠家生產(chǎn)的塑料袋，其原料來自大醫(yī)院附近的垃圾站，包括一次性輸血管、輸液管、注射器等。據(jù)環(huán)保專家介紹，塑料袋一般是購(gòu)物時(shí)白送的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者來說，當(dāng)然是越便宜越好。尤其是一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，現(xiàn)在使用的幾乎都是不允許盛裝食品的塑料袋，而且是顏色越深，用廢舊塑料制成的可能性越大，危害

6、也越嚴(yán)重。消費(fèi)者把買回來的食品喜歡裝在塑料袋里保存，殊不知塑料袋釋放的有毒氣體都跑到食品中去了，其危害甚至比直接污染還嚴(yán)重。%"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品中摻雜使假少數(shù)不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為牟取暴利，不顧消費(fèi)者的安危，人為制造各種假冒偽劣食品。用化學(xué)制劑對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行處理，以次充好，如用化學(xué)制劑處理蝦仁、鰍魚等干制海產(chǎn)品；將已經(jīng)變質(zhì)的食品進(jìn)行處理冒充合格產(chǎn)品，如南京某月餅生產(chǎn)廠，把大量過期的月餅進(jìn)行加工處理，冒充新上市的月餅，流入市場(chǎng)；在沒有實(shí)驗(yàn)依據(jù)的情況下，故意人為制造出“新產(chǎn)品”，如市場(chǎng)上流通的“綠米”即是人為加工處理“造”出來的，食用后會(huì)影響人體健康。

7、二、食品安全問題的特殊性食品安全問題不僅涉及到廣大人民群眾的生命安全與健康，而且還涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)的穩(wěn)定、國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。［收稿日期］!""!B*!C!#［作者簡(jiǎn)介］柏振忠（*DE"C），男，湖南寧遠(yuǎn)人，湖北大學(xué)商學(xué)院!""!級(jí)研究生。第!期柏振忠等：對(duì)食品安全的再認(rèn)識(shí)#3)!"食品安全問題關(guān)乎群眾健康與安全不安全的食品進(jìn)入人體后，直接影響人體的健康，有的甚至危及生命安全。據(jù)!""#年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我國(guó)每年食物中毒報(bào)告例數(shù)為!$%萬人，但專家估計(jì)這個(gè)數(shù)字尚不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的&’&"，也就是說，我國(guó)每年食物中毒例數(shù)至少在!"$%

8、"萬人。如!""&年(月!!日廣東信宜市發(fā)生一起食用瘦肉精毒倒)*+人的惡性案件,!-。瘦肉精，學(xué)名叫鹽酸克倫特羅，是一種含高度興奮劑和激素的豬飼料，可明顯提高豬的瘦肉率，但藥物會(huì)頑固殘留在動(dòng)