淺談制約農村經濟發(fā)展的因素和對策

淺談制約農村經濟發(fā)展的因素和對策

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1、淺談制約農村經濟發(fā)展的因素和對策加快發(fā)展農村經濟是建設社會主義新農村的重要任務。沒有農村經濟的發(fā)展壯大,建設社會主義新農村就失去了基礎和支撐。因此,必須把大力發(fā)展農村經濟作為建設社會主義新農村的重中之重。下面結合長沙鎮(zhèn)實際,就如何發(fā)展農村經濟做些探討。???一、當前長沙鎮(zhèn)農村經濟和社會現(xiàn)狀???長沙鎮(zhèn)位于開縣南部,浦里河中游,地處萬開公路中心,距縣城22公里。是一個典型的傳統(tǒng)農業(yè)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)幅員面積136平方公里,轄22個村、3個居委會,24120戶7.8萬人,2007年,全鎮(zhèn)經濟總量7億元,農民人均純收入3597元,社

2、會商品零售總額達2.8億。有耕地2.5萬畝,林地7.5萬畝,森林覆蓋率達到42%。鎮(zhèn)區(qū)面積4.2平方公里,城鎮(zhèn)人口3萬余人,現(xiàn)有15條大街,城鎮(zhèn)化率42%。???長沙鎮(zhèn)農業(yè)生產主要以柑桔生產為主,現(xiàn)有標準化果園43個,面積達4萬畝,年產柑桔7萬噸,柑桔產值達8000萬元,占農業(yè)總產值的53%。同時大力發(fā)展生豬和肉兔生產,初步形成柑桔、生豬、肉兔三大產業(yè)循環(huán)發(fā)展的模式,同時根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實際情況,大力發(fā)展蔬菜、牛、羊、旅游觀光等產業(yè)。另外全鎮(zhèn)共有外出務工人員2.2萬人,年勞務收入達1.2億元,也是鎮(zhèn)域經濟不可缺少的重要

3、支撐。???長沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內商家眾多、市場繁榮,社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。鎮(zhèn)內有完善的教育教學網絡,高(完)中1所,初級中學2所,中心小學5所,中心幼兒園1所,村校26所,已普及九年制義務教育。有良好的醫(yī)療條件,開縣第二人民醫(yī)院居于鎮(zhèn)中。新型農村合作醫(yī)療有序推進,參合率達79.2%以上。全鎮(zhèn)有敬老院2個,入住35人,村五保家園7個解決70個無房居住“五保老人”的住房問題。???二、制約農村發(fā)展的因素???1、農村基礎設施建設還很薄弱。一是鄉(xiāng)村道路狀況較差。全鎮(zhèn)公路總里程達????公里,其中有縣道???公里、鄉(xiāng)道??公里、村級道路

4、???6多公里。但是公路等級普遍不高,油路和水泥路面比例很小,有的村、社雖然通了公路,但是泥巴路、砂石路,一下大雨就被沖毀,更談不上到位的相關技術服務。二是水利設施建設雖有了一定進展,但并不能令人滿意。全鎮(zhèn)?。ㄒ唬┬退畮?、?。ǘ┬退畮?座,溢洪道存在問題的3座,由于防滲干渠年久失修、老化,設計灌溉面積1.2萬畝,實際灌溉面積0.3萬畝,僅占設計的25%。全鎮(zhèn)山平塘共425處,存在問題的42處,需要資金56萬元。???2、農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)還很滯后。全鎮(zhèn)22個村級衛(wèi)生室建設普遍缺乏資金支持,設施十分簡陋,山區(qū)農民看病難

5、的問題比較突出。目前長沙鎮(zhèn)雖然全面實行了新型農村合作醫(yī)療和大病救助制度,但對部分農民家庭因大病而返貧的問題還是不能根本解決。在開展大病救助時,由于財力有限,只能對尿毒癥、白血病、癌癥等重大疾病給予2000元的救助,實際上難以從根本上解決患者治療費不足的問題。???3、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)存在較多制約。一是山區(qū)提高機械化水平難度大。由于受地域條件限制,作業(yè)面積不成規(guī)模,而且大部分田地沒有機耕道,不適合推廣大型農業(yè)機械。但市場上適應山區(qū)旱地、小丘快作業(yè)的農機產品卻非常少見,如橘園除草機在市場上就很難找到。二是農民培訓沒有形成統(tǒng)一

6、體系?,F(xiàn)在開展農民培訓的項目不少,主管培訓的機構也有好多家。由于資源缺乏有機整合,農民培訓工作始終沒有形成一個統(tǒng)一的體系,農民培訓市場較為混亂,存在互搶生源、惡性競爭的現(xiàn)象。三是農業(yè)產業(yè)發(fā)展缺乏有效扶持。在農產品流通方面,目前還沒有形成全國統(tǒng)一的鮮活農產品“綠色通道”,在培育主導產業(yè)、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)組織、農產品市場等方面,國家也還沒有或者很少有明確的資金扶持。???4、創(chuàng)新意識不強。長沙鎮(zhèn)之所以發(fā)展速度不快、發(fā)展質量不高,其主要原因之一,就是我們的一部分干部、群眾思想還不夠解放,觀念還不夠更新,創(chuàng)新意識不強。主要

7、表現(xiàn):一是“舊”,即意識、觀念、知識陳舊,還習慣于用計劃經濟甚至用傳統(tǒng)的、封閉的、小農經濟的方式去工作、生產和生活。二是“靠”,即自力更生、開拓創(chuàng)新精神不強,“等、靠、要”思想還存在,發(fā)展的精神動力不足。三是“怕”6,即畏難情緒突出,怕這怕那,經濟意識、風險意識不強,不敢大膽“闖”,看山難、望水愁,想發(fā)展、皺眉頭。四是“懶”,即缺乏發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的激情,安于現(xiàn)狀、不思進取、得過且過,做一天和尚撞一天鐘。???三、促進農村發(fā)展的對策???針對制約長沙鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展因素,為了加快農村經濟發(fā)展,必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,實

8、施統(tǒng)籌、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜,分類指導。???1.突出特色產業(yè),千方百計增加農民收入。???外援有無日,發(fā)展無盡頭,只有發(fā)展產業(yè)才是新農村建設的根本。???一是要培育壯大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)。堅持因地制宜、突出特色原則,加快調整農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)。圍繞柑桔、生豬、肉兔三大優(yōu)勢產業(yè),深入實施優(yōu)勢農產品推廣提高

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