XX縣暑期集中整治行動(dòng)實(shí)施方案

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1、XX縣文化市場(chǎng)暑期專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真開(kāi)展全縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作，切實(shí)加強(qiáng)全縣文化市場(chǎng)監(jiān)管，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境，根據(jù)省文化廳的統(tǒng)一部署和市文廣局《關(guān)于開(kāi)展XX市文化市場(chǎng)暑期專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（X市文廣字﹝2011﹞83號(hào)）文件要求，縣文廣局決定，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展文化市場(chǎng)暑期專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹XX省文化市場(chǎng)整治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治和屬地管理的原則，切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，確保文化市場(chǎng)繁榮有序，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、二、工作目標(biāo)整治行動(dòng)的總體目標(biāo)是：確保全縣各級(jí)各類(lèi)文化市場(chǎng)規(guī)范有序，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。重點(diǎn)突出“四個(gè)有效”：一是有效遏制含有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)入文化市場(chǎng)，使文化市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步凈化；二是有效打擊各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使文化市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，三是有效預(yù)防和消除各類(lèi)安全隱患，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故；四是有效提高監(jiān)管水平，建立完善文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。三、整治時(shí)間5全縣文化市場(chǎng)暑期專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，自2011年8月1日開(kāi)始至8月31日結(jié)束。四、整治范圍這次整治的重點(diǎn)范圍是：（一）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。（二）

3、娛樂(lè)市場(chǎng)，包括歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所。（三）營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)。五、整治任務(wù)這次整治行動(dòng)的主要任務(wù)是：從嚴(yán)從重查處各類(lèi)違法、違規(guī)、違禁文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為和活動(dòng)。具體包括：（一）全面整治網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)1、嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人，嚴(yán)格禁止網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)。2、專(zhuān)項(xiàng)治理網(wǎng)吧安裝非法監(jiān)控軟件，加大網(wǎng)吧計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作力度。3、嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)行為，積極推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖工作，確保完成今年的連鎖任務(wù)。4、協(xié)調(diào)配合工商部門(mén)，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧。（二）全面整治娛樂(lè)市場(chǎng)1、嚴(yán)厲查處娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人。2、嚴(yán)格禁止娛樂(lè)場(chǎng)所超時(shí)經(jīng)營(yíng)。3、協(xié)調(diào)

4、工商部門(mén)取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所。54、協(xié)調(diào)配合公安部門(mén)，嚴(yán)厲查處游藝娛樂(lè)場(chǎng)所使用違規(guī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等。5、協(xié)調(diào)配合公安部門(mén)，嚴(yán)厲查處游藝娛樂(lè)場(chǎng)所賭博、變相賭博等經(jīng)營(yíng)行為。6、嚴(yán)厲查處歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違禁內(nèi)容、產(chǎn)品和服務(wù)。（三）加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)監(jiān)管1、嚴(yán)厲查處不經(jīng)審批擅自舉辦的演出活動(dòng)。2、嚴(yán)厲查處無(wú)涉外演出資質(zhì)擅自舉辦的涉外演出活動(dòng)。3、加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)監(jiān)管，杜絕淫穢色情表演。4、規(guī)范營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體演員的備案工作。（四）開(kāi)展文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)大排查1、認(rèn)真開(kāi)展文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全檢查。2、督促文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制定

5、、完善、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。3、排查消防安全隱患，有效預(yù)防和減少安全隱患。4、妥善處置文化市場(chǎng)突發(fā)性事件，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。六、整治步驟整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）自查整治階段（8月1日至8月10日）。組織全縣各級(jí)各類(lèi)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和業(yè)戶，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)行為和活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的自查自糾。5對(duì)轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)開(kāi)展拉網(wǎng)式全面檢查整治。（二）督查整治階段（8月11日至8月20日）?？h文化綜合執(zhí)法大隊(duì)按照整治任務(wù)要求細(xì)化檢查內(nèi)容，對(duì)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查，督促解決行動(dòng)中存在的問(wèn)題。（三）鞏固和總結(jié)階

6、段（8月21日至30日）?？h文化綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)檢查和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的要求，落實(shí)整改責(zé)任人，列出整改時(shí)限表，進(jìn)行認(rèn)真整改，進(jìn)一步鞏固整治成果。七、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展文化市場(chǎng)暑期專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是進(jìn)一步鞏固改革成果，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序的重要舉措，是今年全省文化市場(chǎng)監(jiān)管的一次重大活動(dòng)。為切實(shí)把文化市場(chǎng)暑期行動(dòng)抓緊抓好，縣文廣局成立由分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的文化市場(chǎng)暑期專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在文化綜合執(zhí)法大隊(duì)，田玉華同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)與督查工作。（二）整體聯(lián)動(dòng)，務(wù)求整治實(shí)效。要積極與公

7、安、工商等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，認(rèn)真分析研究和解決專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。要與文化市場(chǎng)行政管理相關(guān)部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立完善信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作、行政審批、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等工作機(jī)制。充分利用各種新聞媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍；充分發(fā)揮12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話和“五老”5網(wǎng)吧與游藝娛樂(lè)場(chǎng)所義務(wù)監(jiān)督員的作用，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)群防群治。（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格責(zé)任追究。縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)開(kāi)展暑期文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作和履職盡責(zé)的情況進(jìn)行督查，并及時(shí)通報(bào)督查情況。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班

8、制度，值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通。對(duì)文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中工作不力，市場(chǎng)秩序混亂的地區(qū)，要予以通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果或惡劣社會(huì)影響的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不作為或充當(dāng)違規(guī)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保護(hù)傘、違反法律法規(guī)和有關(guān)紀(jì)