山東版“國八條”細(xì)則出臺

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1、山東版“國八條”細(xì)則出臺發(fā)布時(shí)間：2011-2-238:28:30瀏覽次數(shù)144次來源:舜網(wǎng)-濟(jì)南日報(bào)【字體：大中小】 　　省政府辦公廳昨天下發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2011〕1號文件進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》(以下簡稱通知)，從調(diào)控總體要求、強(qiáng)化政府責(zé)任、加大保障房建設(shè)、合理引導(dǎo)住房需求等8個(gè)方面對國務(wù)院此前出臺的“國八條”進(jìn)行細(xì)化落實(shí)?！　∫患径裙夹陆ㄗ》績r(jià)格控制目標(biāo)　　通知要求，各地要結(jié)合實(shí)際，以解決城鎮(zhèn)居民基本居住問題、不斷改善城鎮(zhèn)居民住房條件為出發(fā)點(diǎn)，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，堅(jiān)決遏制房價(jià)過高、

2、過快增長，進(jìn)一步強(qiáng)化城市政府責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“國十條”、省版“國十條”及相關(guān)配套政策，綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地、市場監(jiān)管等手段，加大供應(yīng)和需求雙向調(diào)節(jié)力度，切實(shí)將房價(jià)控制在合理水平，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。　　各市、縣(市)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會公布?！　∈∝?cái)政5億元獎(jiǎng)補(bǔ)保障房建設(shè)　　通知明確，2011年全省計(jì)劃建設(shè)保障房32.04萬套(不含新增廉租住房租賃補(bǔ)貼0.78萬戶)，其中公共租賃住房7.4萬套、廉租住

3、房1.2萬套、經(jīng)濟(jì)適用住房8.6萬套、限價(jià)商品住房3.3萬套、棚戶區(qū)改造11.54萬戶。省級財(cái)政2011年安排住房保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金5億元，各級財(cái)政也要增加對保障房建設(shè)的投入，住房公積金增值凈收益、從土地出讓凈收益中提取不低于10%的比例用于廉租住房保障，結(jié)余部分可用于建設(shè)公共租賃住房，資金缺口較大的地方，可適當(dāng)提高提取比例。要積極構(gòu)建保障房建設(shè)融資平臺，組織開展好公積金貸款支持保障房建設(shè)試點(diǎn)。要切實(shí)落實(shí)土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，推廣在普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目中按

4、一定比例配建保障房的做法。加強(qiáng)保障房管理，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制?！　⊥ㄖ蟾鞯匾ㄟ^新建、改建、購買、長期租賃等方式，多渠道籌集保障房房源，逐步擴(kuò)大保障覆蓋面。以縣級市和縣城為重點(diǎn)，提高廉租房保障收入線標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)廉租房與經(jīng)適房保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接，對低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。有條件的地方，可以把建制鎮(zhèn)納入住房保障范圍?！　±^續(xù)深入推進(jìn)城市、國有工礦棚戶區(qū)改造，城市危舊房、非成套住宅(筒子樓)、城中村可納入城市棚戶區(qū)改造范圍。鼓勵(lì)將棚戶區(qū)改造項(xiàng)目與廉租房、公租房和公共服務(wù)、商貿(mào)、旅游、文化等設(shè)施統(tǒng)一規(guī)

5、劃、配套建設(shè)。突出增加公租房供應(yīng)。公租房供應(yīng)對象主要是城市中等偏下收入家庭及新就業(yè)職工中的住房困難群體，同時(shí)要把人才公寓、農(nóng)民工公寓、干部與教師周轉(zhuǎn)房納入公租房管理。　　濟(jì)南、青島要嚴(yán)格執(zhí)行限購政策　　通知明確要求，濟(jì)南、青島和房價(jià)過高、上漲過快的城市，要按照國家規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。原則上，對已擁有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ拶?套住房(含新建商品住房和二手住房)；對已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住

6、房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，要暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房?！　€(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。稅務(wù)部門要加強(qiáng)對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)對定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的試點(diǎn)和推廣力度，堅(jiān)決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策?！　J款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基

7、準(zhǔn)利率的1.1倍。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的新建住房價(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，在國家和省統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率?！　〗衲旯┑亓坎坏玫陀谇皟赡昴昃?yīng)量　　通知要求認(rèn)真落實(shí)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量70%的要求。新增建設(shè)用地年度計(jì)劃要單列保障房用地，做到應(yīng)保盡保。2011年商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量，原則上不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量。房價(jià)高的城市，要進(jìn)一步增加限價(jià)商品住房用地計(jì)劃供應(yīng)量?！　∫M(jìn)一步完善土地出讓方式，大

8、力推廣“限房價(jià)、競地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。參加土地競買的單位或個(gè)人，必須說明資金來源并提供房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等相應(yīng)證明。對擅自改變保障房用地性質(zhì)的，要堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處。對已供房地產(chǎn)用地，超過兩年沒有取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的，必須及時(shí)收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的(不含土地價(jià)款)，不