突發(fā)環(huán)境事件應急處置制度

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1、突發(fā)環(huán)境事故應急處置制度一.總則1.1 編制目的  建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高礦山應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障員工生命健康和礦山財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規(guī),制定本制度。1.3 事件分級  按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。l.3.1 特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)  凡符合下列情形之一的,為特別重

2、大環(huán)境事件: ?。?)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;  (2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上; ?。?)因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響; ?。?)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;  (5)因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。1.3.2 重大環(huán)境事件(Ⅱ級)  凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件: ?。?)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下; ?。?)因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、

3、 ?。?)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。1.3.3 較大環(huán)境事件(Ⅲ級)  凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:  (1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下; ?。?)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;l.3.4 一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。  凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:  (1)發(fā)生3人以下死亡; ?。?)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;1.4 適用范圍  適用于本礦山所造成的一切關于環(huán)境污染的事故l.5 工作原則  堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)

4、、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,提高礦山管理水平和應對突發(fā)事件的能力。二.組織指揮組長:倪尤運副組長:任興發(fā)、鮑世貴、汪賽其成員:儲著新、孫麗敏、何云龍、蔣祥陽、魯立勝、陶信章、薛蕓武、胡昔兵、陳金才、方永、吳德明、方五二、張有明三.預防和預警3.1 信息監(jiān)測按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,開展環(huán)境信息、自然災害預警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估工作。3.2 預防工作 ?。?)開展污染源調(diào)查。掌握周邊環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外的有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見?! 。?)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。3

5、.3 預警及措施  按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警顏色可以升級、降級或解除?! ∈占降挠嘘P信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關應急預案執(zhí)行。  進入預警狀態(tài)后,礦山應協(xié)助當?shù)乜h級以上人民政府和政府有關部門的工作,應當采取以下措施: ?。?)立即啟動相關應急預案?! 。?)發(fā)布預警公告。藍色預警由縣級人民政府負責發(fā)布。黃色預警由市(地)級人民政府負責發(fā)布。橙色預警由省級人民政府負責發(fā)布。紅色預警由事件發(fā)生地省級人民政府根據(jù)國務院授權負責

6、發(fā)布?! 。?)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置?! 。?)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況?! 。?)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動?! 。?)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作?!∷?應急響應4.1 分級響應機制  突發(fā)環(huán)境事件應急響應堅持屬地為主的原則,地方各級人民政府按照有關規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,環(huán)??偩旨皣鴦赵合嚓P部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。本公司積極配合工作  按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的

7、應急響應分為特別重大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。Ⅰ級應急響應由環(huán)??偩趾蛧鴦赵河嘘P部門組織實施。4.2應急響應程序  礦山突發(fā)環(huán)境事件應急響應,可以參照Ⅰ級響應程序,結(jié)合本地區(qū)實際,自行確定應急響應行動。需要有關應急力量支援時,及時向環(huán)保總局及國務院有關部門提出請求。4.3信息報

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