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《生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題與對策分析》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題及對策分析 【摘要】目前,伴隨我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,生態(tài)保護(hù)作為其重要的基礎(chǔ)也倍加受到重視,生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項漫長而艱巨的任務(wù),是我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的重要體現(xiàn)。但是,由于目前生態(tài)環(huán)境面臨的形勢依然嚴(yán)峻,甚至部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)進(jìn)一步惡化,這就警醒我們,解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的問題刻不容緩。 【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境保護(hù);問題;對策 引言 近年來,我國生態(tài)環(huán)境得到了有效的保護(hù)和改善,但由于全球氣候異常、土壤和水體嚴(yán)重污染等導(dǎo)致的整個生態(tài)系統(tǒng)失衡,嚴(yán)重威脅著人類生
2、存和發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,加上起步較晚,仍面臨著諸多問題,對此,本文分析了當(dāng)前我國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的主要問題,并提出了控制對策,希望為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行提供借鑒。 一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的主要問題 1.法律不完善,生態(tài)保護(hù)缺乏法制保障?! ∥覈壳吧鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的依據(jù)是《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》以及一些專門的資源法,其對生態(tài)保護(hù)的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想等作出了具體的規(guī)定,但其只有一些廣泛的規(guī)定,并沒有具體的措施。近年來,國家環(huán)??偩窒掳l(fā)
3、了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)性文件和單性法規(guī)。但由于現(xiàn)行的資源法主要是針對自然環(huán)境中某一特定的要素制定的,缺乏環(huán)境保護(hù)綜合管理的基本制度和措施。沒有一部完善的、統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)保法規(guī)。由于無法可依,環(huán)保部門在對生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的一些生態(tài)破壞事件不能得到及時和應(yīng)有的處罰?! ?.人們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)知不足,環(huán)保意識差?! …h(huán)境問題的出現(xiàn),歸根結(jié)底還是人們對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識不足,人們在生產(chǎn)的過程中只注重與經(jīng)濟(jì)的生長以及提升,卻忽略了環(huán)境保護(hù)的問題,對于環(huán)境保護(hù)更是缺乏足夠的意識。尤其是在農(nóng)村地區(qū),污
4、染問題更為嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對城市來說比較落后,為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的提升,大家開始大興農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)得到發(fā)展以及提升的同時,環(huán)境卻遭到了嚴(yán)重的破壞。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中使用大量的肥料,其目的在于加速農(nóng)作物的生長,但同時卻對土壤環(huán)境造成了很大的破壞。另外,人們?yōu)榱嗽黾痈孛娣e,開始亂砍亂伐,進(jìn)而對生態(tài)環(huán)境造成了很嚴(yán)重的破壞作用,嚴(yán)重影響生態(tài)平衡。另外,一些廢棄肥料以及廢棄材料的流失嚴(yán)重污染了水資源,給人們的生活帶來了一定的安全隱患?! ?.執(zhí)法力度不夠?! ?zhí)法力度不夠主要表現(xiàn)在兩方面,一
5、是管理體制不順,導(dǎo)致環(huán)保部門的監(jiān)管作用無法發(fā)揮,主要是生態(tài)環(huán)境涉及到水利、農(nóng)業(yè)、土地等多個方面,加上環(huán)保部門協(xié)調(diào)機(jī)制和管理模式規(guī)定不完善,互相爭取“五權(quán)”現(xiàn)象嚴(yán)重,分管部門自我感覺處于配角地位,工作積極性不高,不能正常發(fā)揮監(jiān)督權(quán),最終造成各職能部門配合不默契,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體性被分塊劃分。二是有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)問題突出,部分地區(qū)執(zhí)法部門在實際工作中對群眾反映的環(huán)境問題或敷衍了事或視若無睹、不管不問,嚴(yán)重脫離群眾,致使群眾越級上訪事件只增不減,執(zhí)法部門工作被動,應(yīng)付上級檢查的現(xiàn)象司空見慣,針對性
6、的處理重大環(huán)境問題的現(xiàn)象更是常見,另外部分地區(qū)聲稱受保護(hù)主義影響,對領(lǐng)導(dǎo)沒有批示的地區(qū)、重點保護(hù)企業(yè)、開發(fā)中的地區(qū)、查過但沒解決問題的地區(qū)都不敢執(zhí)法,更不敢碰硬。此外個別地方保護(hù)主義嚴(yán)重,不僅不配合執(zhí)法工作,甚至干預(yù)、擾亂執(zhí)法,造成環(huán)境問題糾紛不斷?! 《?、解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的對策 1.加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,提高人們環(huán)保意識?! ∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)是全民事業(yè),是每個人的責(zé)任和義務(wù),因此各地必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性的宣傳,并普及相應(yīng)的法律知識和環(huán)保知識,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)村存在的生
7、態(tài)環(huán)境問題制定相應(yīng)的宣傳措施,如派干部和相關(guān)技術(shù)人員下基層,將當(dāng)前的環(huán)境問題和影響切實傳達(dá)給農(nóng)民,并指導(dǎo)其如何科學(xué)的進(jìn)行農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn),設(shè)立專門的環(huán)保宣傳和咨詢小組等,切實促進(jìn)農(nóng)民環(huán)保意識的增強(qiáng)?! ?.完善環(huán)保立法?! ∈紫仁峭晟粕鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,制定切實有效的具體措施,使其有一個綜合而?y一的基本制度,并填補(bǔ)部分環(huán)保領(lǐng)域法律空白,嚴(yán)格審查環(huán)保條例,及時處理存在矛盾和沖突的規(guī)定,確保相關(guān)部門執(zhí)法時有明確的實施細(xì)則;然后進(jìn)一步強(qiáng)化政府在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任地位和承擔(dān)方式,督促其有效落實環(huán)保工作,并加
8、大對造成環(huán)境污染的企業(yè)的處罰力度;最后是完善公益訴訟制度,依靠公眾力量監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù),并保障其訴訟請求的法律效力?! ?.各地加大環(huán)保投入?! 〖哟笳Y金的投入。對于任意一項活動以及機(jī)制的推動,政府資金的投入都是保證活動有效開展以及執(zhí)行的重要措施,對于環(huán)保工作的開展自然也是同樣的道理,相關(guān)的政府部分必須起到模范帶頭作用,加大資金投入,引進(jìn)更先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)以及環(huán)境保護(hù)設(shè)備,提升資金的投入力度,加強(qiáng)環(huán)保工作的有效開展以及執(zhí)行; 拓寬融資渠道。除了政府的資金以外,還應(yīng)該想辦法拓