青島市藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃

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1、青島市藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃二○一一年十月-10-目錄前言10第一章發(fā)展背景11第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)11第二節(jié)機遇與挑戰(zhàn)12第三節(jié)戰(zhàn)略意義13第二章總體要求14第一節(jié)指導(dǎo)思想14第二節(jié)發(fā)展原則14第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)15第三章建設(shè)全國海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展先行區(qū)17第一節(jié)體制改革先行17第二節(jié)科技創(chuàng)新先行17第三節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行18第四節(jié)對外開放先行19第四章建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)20第一節(jié)總體布局20第二節(jié)打造五個功能帶動區(qū)和多支撐點海洋經(jīng)濟集聚區(qū)20第五章建設(shè)山東半島海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)23第一節(jié)優(yōu)化發(fā)展海洋第一產(chǎn)業(yè)23第二節(jié)突破發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)

2、24第三節(jié)提升發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)27第四節(jié)統(tǒng)籌海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展30-10-第六章建設(shè)海洋生態(tài)環(huán)境保護示范區(qū)32第一節(jié)加強海洋生態(tài)環(huán)境保護32第二節(jié)保護與修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境33第三節(jié)加強海洋防災(zāi)減災(zāi)34第七章提升海洋科教人才支撐能力36第一節(jié)完善海洋科技創(chuàng)新體系36第二節(jié)提升海洋教育水平37第三節(jié)構(gòu)筑海洋人才高地37第八章保障措施39第一節(jié)完善基礎(chǔ)設(shè)施39第二節(jié)健全政策法規(guī)體系41第三節(jié)開展區(qū)域合作42第四節(jié)加強組織推進42附圖：1、區(qū)位分析圖2、總體布局規(guī)劃圖3、董家口港口及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃圖4、膠州灣西海岸經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃圖5、高新區(qū)膠州灣北

3、部園區(qū)規(guī)劃圖6、東海岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)規(guī)劃圖7、鰲山海洋科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃圖8、多點支撐海洋經(jīng)濟集聚區(qū)布局圖9、海洋生態(tài)環(huán)境保護示范區(qū)建設(shè)圖-10-前言2009年4月，胡錦濤總書記在山東省視察工作時指出“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)”。10月，胡錦濤總書記再次視察山東時強調(diào)要建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)。青島市是我國重要的沿海城市，海洋自然資源、產(chǎn)業(yè)資源、科技資源和文化資源豐富,發(fā)展海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)良好，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的排頭兵。為深入貫徹胡錦濤總書記的重要指示、十七屆五中全會

4、和《國務(wù)院關(guān)于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》精神，根據(jù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于貫徹落實<山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃>的實施意見》和《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)改革發(fā)展試點工作方案》，編制青島市藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃空間范圍為青島市所轄全部海域及陸域，海域面積8445平方公里,陸域面積10654平方公里，2010年人口865.75萬人，人均地區(qū)生產(chǎn)總值65448元。規(guī)劃期為2011年至2020年，重點是“十二五”時期。本規(guī)劃是指導(dǎo)青島市藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)改革發(fā)展、編制相關(guān)專項規(guī)劃的重要依據(jù)。-10-第一

5、章發(fā)展背景第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)44自然資源和區(qū)位條件優(yōu)越。青島市擁有海島69個，天然港灣49處，海岸線長711公里，灘涂面積375.3平方公里。膠州灣、董家口、鰲山灣等是優(yōu)良天然港址。擁有“山、海、城、文、商”有機結(jié)合的旅游資源優(yōu)勢，奧帆賽的成功舉辦，進一步增強了旅游業(yè)發(fā)展活力。膠州灣及近海是多種海洋生物的繁衍棲息場所，生物多樣性程度高。區(qū)位條件優(yōu)越，東與日本、韓國隔海相望，北與大連、天津相鄰，南與連云港、上海相接，向西延伸至黃河流域大部分地區(qū)，有利于加強與國內(nèi)外經(jīng)濟聯(lián)系與合作。海洋經(jīng)濟發(fā)展初具規(guī)模。“十一五”以來，青島市海洋經(jīng)濟保持較快

6、發(fā)展速度，海洋產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10%以上，2010年達(dá)到557億元，占全市生產(chǎn)總值的9.7%；海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1683億元，居全省首位。海洋漁業(yè)、港口物流、船舶制造、海洋工程建筑、濱海旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋新材料等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。海水綜合利用走在全國前列，是國家海水淡化示范城市和產(chǎn)業(yè)化基地。臨港工業(yè)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，基本形成了以中石化青島煉化和麗東化工為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)區(qū)、以上汽通用五菱和一汽為重點的汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)、以中船重工為重點的海西灣修造船產(chǎn)業(yè)區(qū)、多個分布于沿海一線的裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)?；A(chǔ)

7、設(shè)施日趨完善。港口集群基本形成，擁有生產(chǎn)性泊位94個，港口貨物吞吐量居世界第七位，集裝箱吞吐量居世界第十位?？崭燮鸾的芰_(dá)到4E級標(biāo)準(zhǔn)，已開通100多條國際、國內(nèi)航線。高速公路、鐵路連接全國網(wǎng)絡(luò)。中美、環(huán)東亞、亞太新國際海底光纜均在青島登陸，是全國重要的通信樞紐城市。水資源供需基本平衡。電力保障能力進一步提高。海洋防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提升。一批影響城市未來發(fā)展的戰(zhàn)略性工程加快推進，海底隧道、跨海大橋建成通車，地鐵一期工程、快速路三期工程等項目進展順利，鐵路青島客運北站、青榮城際軌道交通、海青鐵路、青連鐵路等項目開工建設(shè)。海洋科技優(yōu)勢明顯

8、。青島是我國著名的海洋科技城，高級海洋專業(yè)人才占全國的30%以上，涉海領(lǐng)域兩院院士19名。擁有中國海洋大學(xué)、中國科學(xué)院海洋研究所、國家海洋局第一海洋研究所、農(nóng)業(yè)部黃海水產(chǎn)研究所等28家海洋科研與教育機構(gòu)，有20個國家44級重點實驗室、