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《建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的意義和方法》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)指導(dǎo)規(guī)程 全過(guò)程跟蹤審計(jì)方案一、.工程招投標(biāo)階段跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容包括審核招標(biāo)文件、工程量清單、標(biāo)底(招標(biāo)預(yù)算價(jià))與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、施工合同。1.1招標(biāo)文件的審核咨詢招標(biāo)文件(包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人資格預(yù)審文件、工程量清單等),根據(jù)《中華人們共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及部、省、市有關(guān)文件規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件重點(diǎn)審核的主要內(nèi)容有:1.1.1工程承包范圍及標(biāo)段劃分。對(duì)于圖紙有設(shè)計(jì)暫不施工的項(xiàng)目和甲方專業(yè)分包項(xiàng)目要有明確說(shuō)明。1.1.2投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求。如:明確采用固定價(jià)格合同方式,風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度,投標(biāo)人應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素;甲供材必
2、須按給定的價(jià)格報(bào)價(jià);哪些措施費(fèi)用由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),結(jié)算不作調(diào)整;對(duì)于工程量清單的錯(cuò)漏要求投標(biāo)人在指定的時(shí)間內(nèi)提出問(wèn)題進(jìn)行答疑,否則視為投標(biāo)人已確認(rèn);對(duì)于量的偏差與漏項(xiàng),要求中標(biāo)人在中標(biāo)后限定時(shí)間內(nèi)提出修改要求(要有詳細(xì)的計(jì)量公式)并與清單編制人核對(duì)修正,今后無(wú)設(shè)計(jì)變更不再調(diào)整等。1.1.3招標(biāo)預(yù)算價(jià)的編制方法。執(zhí)行的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用定額;哪些結(jié)構(gòu)采用商品砼;人工單價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);主要材料價(jià)格取定方法,除暫估價(jià)材料外,執(zhí)行哪一期沛縣造價(jià)信息;相關(guān)招標(biāo)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算內(nèi)容與計(jì)算方法等。當(dāng)工程發(fā)生變更增加工程量清單
3、沒(méi)有的項(xiàng)目,或清單項(xiàng)目變更增減超過(guò)約定幅度,需要按浮動(dòng)比率結(jié)造價(jià)時(shí),作為計(jì)算依據(jù)1.1.4合同主要條款。如:履約保證金;預(yù)付款、進(jìn)度款的支付辦法;工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序及結(jié)算辦法;總承包服務(wù)費(fèi)的結(jié)算項(xiàng)目服務(wù)、費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用內(nèi)容;竣工結(jié)算辦法;對(duì)于合同工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,可以設(shè)定施工過(guò)程所發(fā)生的人工單價(jià)及主要材料價(jià)格波動(dòng)制定調(diào)整辦法;對(duì)不平衡投標(biāo)報(bào)價(jià)項(xiàng)目發(fā)生變更增減或取消的處理辦法;工期、質(zhì)量等違約處理辦法等。(1)約定施工規(guī)費(fèi)是否全部由中標(biāo)人繳納。1.1.5當(dāng)為群體工程時(shí),要有個(gè)單體工程的工期要求。1.1.6工程保修書(shū)。各項(xiàng)工程的保修年限、保修金的金額及退還
4、辦法。1.1.7合同附件(1)甲供材清單及暫定價(jià);自主報(bào)價(jià)的甲控材清單;認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料清單及暫估價(jià)等;(2)特別說(shuō)明及要求。如:設(shè)計(jì)圖紙中不屬于投標(biāo)人承包范圍內(nèi)的項(xiàng)目;設(shè)計(jì)圖紙中不在此次招標(biāo)報(bào)價(jià)范圍內(nèi)的項(xiàng)目;二次裝修的范圍及其與土建工程基層交接界面;招標(biāo)人統(tǒng)一某些修改做法的要求;圖紙不明(如筏板的馬凳筋等)或需細(xì)化(如裝飾、幕墻等)的暫定做法;某些清單工程量按照計(jì)價(jià)表的計(jì)算規(guī)則計(jì)算(如土方、砼柱梁墻等);鋼結(jié)構(gòu)工程的計(jì)量計(jì)價(jià)工程量,構(gòu)件主要板材(指腹板、翼板)按圖示尺寸計(jì)算(不計(jì)算每邊加寬8mm,梯形面積不按外接矩形面積),標(biāo)底低合金鋼構(gòu)件不增加制作人工系數(shù);大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)
5、費(fèi)按省定額總站網(wǎng)上解釋,不計(jì)管理費(fèi)、利潤(rùn);標(biāo)底建筑工程垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)按招標(biāo)要求工期天數(shù)計(jì)算,單層檐高超過(guò)3.6米的建筑物的垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)如何計(jì)算;要執(zhí)行某些住宅建筑工程質(zhì)量通病防治規(guī)范的要求計(jì)算,避免留有清單活口,如屋面最上層為剛性防水時(shí)伸縮縫要有卷材蓋縫,抹灰天棚取消抹灰等。1.1.8地質(zhì)勘探報(bào)告。要隨招標(biāo)文件一起發(fā)給投標(biāo)人,并在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人根據(jù)地堪報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果考慮土方和降排水費(fèi)用。1.1.9明確設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用(含增值稅)單獨(dú)列項(xiàng),不得計(jì)取各項(xiàng)建安取費(fèi)及稅金。招標(biāo)文件審核的重點(diǎn)是造價(jià)控制的相關(guān)條款內(nèi)容,是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)后造價(jià)控制的第一道關(guān),且對(duì)之后的施工合同簽
6、訂及造價(jià)控制起到制約作用。1.2工程量清單審核1.2工程量清單審核1.2.1審核分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的內(nèi)容。項(xiàng)目名稱、特征描述是否符合設(shè)計(jì)要求,是否準(zhǔn)確、完整、有序,投標(biāo)人不會(huì)由此產(chǎn)生理解歧義;是否有錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng),造成結(jié)算增加造價(jià)。重點(diǎn)是防水系統(tǒng)、外墻保溫系統(tǒng)、屋面做法、裝飾做法。1.2.2審核分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的工程量計(jì)算。建筑面積計(jì)算是否準(zhǔn)確,主要工程量計(jì)算是否正確,單方指標(biāo)是否設(shè)計(jì)特征。1.2.3措施項(xiàng)目是否按招標(biāo)文件的要求列全(包括標(biāo)底不計(jì)但要求投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)的措施項(xiàng)目);現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)的費(fèi)率是否符合文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件要求;注意不要漏列專業(yè)項(xiàng)目措施費(fèi),檐高大于
7、20米的建筑物不要漏列高層建筑施工增加費(fèi)。1.2.4其他項(xiàng)目費(fèi)中的暫列金額、材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)、總承包服務(wù)費(fèi)是否符合招標(biāo)文件要求。1.2.5審核規(guī)費(fèi)、稅金。規(guī)費(fèi)的內(nèi)容與費(fèi)率是否符合該專業(yè)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),稅金是否按照工程納稅所在地標(biāo)準(zhǔn)。1.2.6審核工程量清單的編制說(shuō)明。編制說(shuō)明要完整、清晰;已計(jì)入的設(shè)計(jì)變更、修改做法要寫(xiě)明;發(fā)現(xiàn)圖紙不明或有矛盾的要盡早向設(shè)計(jì)單位提出,及時(shí)補(bǔ)充設(shè)計(jì)或更正,按暫計(jì)做法的要進(jìn)行說(shuō)明;為利于工程發(fā)生變更時(shí)結(jié)算調(diào)整,某些清單工程量可按照計(jì)價(jià)表的計(jì)算規(guī)則計(jì)算(如土方;二次裝修的范圍及其與土建工程基層交