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《國家政策對實施政府績效管理》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、2012年全國高考模擬參考部分實施政府績效管理提升服務群眾水平牛建平摘要：實施政府績效管理，是當今世界行政改革的一種新潮流，也是我國深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容和轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。四川省人民政府政務服務中心探討并建立了一套公開透明、客觀公正的績效管理及評估考核體系，提升了政府部門的公共服務能力和水平。隨著科技的發(fā)展、時代的進步和信息化時代的到來，政府能力變得越來越重要，傳統(tǒng)行政管理模式受到巨大挑戰(zhàn)。以英美為代表的西方發(fā)達國家提出了新公共管理思想——政府績效，或稱為“公共生產(chǎn)力”、“國家生產(chǎn)力
2、”、“公共組織績效”、“政府業(yè)績”、“政府作為”等，大大推動了政府改革趨勢，建立績效型政府成為當今世界行政改革的一種新潮流。-4-實施政府績效管理和評估，是中國新時期深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容和轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。黨的十七大報告和《中共中央關于深化行政管理體制改革的意見》明確提出，要加快行政管理體制改革，建設服務型政府；要推行政府績效管理和行政問責制度，建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制。為了貫徹落實黨中央“建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”的指示和要求，四川省人民政府政
3、務服務中心按照中共四川省委、省政府統(tǒng)一部署，自2009年起實行績效管理和評估，這既是對原有目標管理的改革和優(yōu)化，更是切實加強政府自身建設的重大制度設計，對于建設服務型政府、提高政府管理水平和效率、增強政府責任意識等具有重要的促進作用。四川省人民政府于2009年11月頒發(fā)《四川省人民政府部門績效管理辦法（試行）》，改變實行多年的目標管理考核辦法，主要評估考核省政府部門履行職能職責、提高行政效能、服務質(zhì)量和自身建設情況，其中履行本部門職能職責作為評估考核重點。在評估考核方法上，緊扣政府部門的履職表現(xiàn)，引
4、入部門自評、相關機構評議、領導評議、社會評議和績效委評議等多元評價體系，要求部門自評報告和相關機構評議報告在政府網(wǎng)站上公布，接受社會評議和監(jiān)督，評議結(jié)果作為通報表揚（批評）、上浮優(yōu)秀公務員比例的依據(jù)。-4-四川省人民政府政務服務中心作為省政府面向社會的綜合服務平臺，是省政府服務基層、服務社會、服務群眾的窗口。為避免實施績效管理和評估考核過程中出現(xiàn)人為操作和人情因素，省政務服務中心制訂了專門的評估考核辦法，將省政府部門在“服務群眾”工作方面的考核指標分解為審批職能調(diào)整、審批人員集中、授權率、現(xiàn)場辦結(jié)率
5、、按時辦結(jié)率、群眾評議滿意率和投訴率、并聯(lián)審批、行政審批通用軟件的運用、考勤管理以及首問負責、限時辦結(jié)、責任追究三項制度等10大項、31小項指標，逐月進行量化評估考核，通過自評、復核、公示、審定等程序，確定省政府部門月度得分；年終按照月度得分累計排列省政府部門“服務群眾”工作績效，評估考核以全省行政審批通用軟件系統(tǒng)自動統(tǒng)計的省政府部門的行政效能指標和日?？记诠芾頂?shù)據(jù)為依據(jù)，將績效管理過程變成全透明式的、動態(tài)的具體指標展現(xiàn)出來，考核與被考核雙方都可及時全面了解掌握，實現(xiàn)了評估考核的全程動態(tài)監(jiān)控。公開透
6、明、客觀公正的評估考核辦法，既使省政府部門對“服務群眾”的重點和要求更加明確、清晰，也促進了省政府部門不斷調(diào)整服務群眾的工作狀態(tài)，并針對不足及時采取切實措施加以改進，不斷提升省政府各部門服務群眾、服務社會、服務基層的能力和水平。-4-實施政府績效管理和評估是一項復雜的系統(tǒng)工程，目前在我國的實踐還不廣泛。四川省人民政府政務服務中心實施績效管理和評估已近一年，現(xiàn)已初步建立起了一套業(yè)務流程測評與優(yōu)化機制，這有利于政府及時找出問題并進行改進，達到提高公共服務質(zhì)量的目的。（作者系四川省人民政府政務服務中心主任
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