資源描述：
《貝弗里奇報告讀后感3000字》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、論文名稱： 《貝弗里奇報告讀后感》 年級專業(yè)： 2013級勞動與社會保障專業(yè) 姓名： 何嬌學號： L01314053 《貝弗里奇報告》讀后感——貝弗里奇報告對中國的啟示引言：讀貝弗里奇報告感覺是即簡單又復雜，簡單是因為它構(gòu)建了社會保障制度的框架，提出了三種社會保障方法、六項改革原則、二十三項改革的理由和具體建議以及六類人群；復雜的是它對各種各項社會保險、各類人群的各種待遇都做出了明確的規(guī)定，系統(tǒng)的考慮英國社會保障制度的改革方案。我在閱讀的過程中，發(fā)現(xiàn)英國當時社會的現(xiàn)狀是與我國存在相似之處的，因此
2、根據(jù)貝弗里奇報告的內(nèi)容，我整理出了以下四點啟示。一、我國社會保障存在的問題（一）公眾普遍缺乏社會保障的意識和觀念我國社會保障實行國家、單位和個人共同負擔的原則，以企業(yè)和個人繳納基金的形式進行籌集。但長期以來社會保障費用全部由國家和企業(yè)包攬，沒有個人的參與和積累，個人過分依賴國家，缺乏自我保障的意識和責任，不愿負擔社會保障的有關(guān)費用;許多民營企業(yè)不繳納社會保險費，職工負擔部分更無從說起;社會保障基金的收繳難度較大，缺少必要的強制手段，導致職工的合法權(quán)益難以保證，造成基金收不抵支，影響退體金的社會化發(fā)放，影響離退休人員的生活，不利于社會
3、穩(wěn)定?？偠灾绫ＹY金的吸收速度還是跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度，社?；鸬陌l(fā)展速度并不能跟隨得上我國社保的發(fā)展速度，造成許多利國利民的措施并不能徹底的貫徹到實處。（二）政府基本社會保障管理體制尚未理順社會保障管理缺乏統(tǒng)一性，政出多門。由于歷史的原因和利益關(guān)系的驅(qū)動，我國城市社會保障運作出現(xiàn)了政出多頭，管理多門，條塊分割，政事不分的格局。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保障由勞動和社會保障部門的經(jīng)辦機構(gòu)負責，撫恤、救濟由民政部門負責。基金統(tǒng)籌有市縣統(tǒng)籌、省級統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌形式、統(tǒng)籌辦法多種多樣，不夠規(guī)范。同時我國城市社會保障制度的運行又缺乏有效的監(jiān)
4、督體系，導致社會保障基金的循環(huán)和運轉(zhuǎn)在一定程度上處于失控狀態(tài)。這種多頭管理、缺乏監(jiān)督的社會保障體制往往導致議而難決、決而難行，降低了社會保障管理的科學性、規(guī)范性、有效性。（三）社會保障對象的非全民化，且不同對象的保障水平差距大傳統(tǒng)的城市社會保障的實施與就業(yè)單位緊密的聯(lián)系在一起，因所有制性質(zhì)不同，社會保障的水平也不同。國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度三條保障線未能覆蓋到城鎮(zhèn)全體社會成員;養(yǎng)老、失業(yè)保險主要覆蓋了國家行政事業(yè)單位、國有和部分集體企業(yè)，且繳納的統(tǒng)籌款少，標準低，職工退體金難以維持家庭基本生活
5、;醫(yī)療保險起步晚，覆蓋面狹窄，許多城鎮(zhèn)人口無法負擔巨額醫(yī)療費，部分國有或集體企業(yè)無力支付醫(yī)療費，私營企業(yè)則不支付醫(yī)療費，導致了因病致貧與因病返貧現(xiàn)象。而中國社會長期存在的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)造成不同對象的保障水平差距極大。中國近80%的人口在農(nóng)村，長期以來他們的全部保障依賴于家庭和土地，直到1992年才開始實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)，但僅僅是一個開端，農(nóng)村社會保障仍以家庭自我保障為主，絕大多數(shù)村鎮(zhèn)尚未建立社會保障網(wǎng)。除城鄉(xiāng)差別之外，社會保障政策中還存在著部門差別、職工身份差別等等，與社會保障的公平性和全民性原則相背離。（四）我國社會保障制
6、度頂層設(shè)計存在缺陷總體上看，我國社會保障制度設(shè)計的科學性不足，制度自身定位并不明確，部分社會保障項目未按照普惠標準，導致覆蓋水平有限。由于社會保障制度形成的歷史原因，同類社會保障項目制度設(shè)計之初并未考慮有序銜接，再加上社會保障政策執(zhí)行過程中，國家并未給出具體的統(tǒng)一要求，各地根據(jù)本地區(qū)實際情況采用不同的具體措施，造成制度“碎片化”現(xiàn)象。具體為：一是造成社會保障制度之間的銜接機制不暢，主要在于按繳費工資的12%轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，地方利益不易平衡。二是針對跨險種轉(zhuǎn)移接續(xù)的具體操作辦法尚不明確，缺乏有效的繳費年限和待遇的折算、資金的清算計算辦法
7、。三是部分社會保障項目多部門管理，信息之間不對稱，缺乏有效的協(xié)作機制。四是現(xiàn)有的高保障需求與當前的經(jīng)濟發(fā)展水平未實現(xiàn)有效匹配。五是社會保障制度改革多數(shù)情形下，局限于本單位、本部門，缺乏與其他相關(guān)領(lǐng)域改革同步實施，造成治標不治本，又引起一系列新的問題。一、貝弗里奇報告對我國的啟示（一）重視發(fā)展商業(yè)保險，鼓勵國民積極入保在《貝弗里奇報告》中第五部分——社會保障計劃中提出了三種保障方法。計劃由三個不同部分組成，社會保險滿足基本需要，國民救助解決特殊情況的需要；自愿保險用于超過基本需要的額外需要，社會保險作為社會保障的主要手段，但不能單靠這
8、一手段，還需要國民救助和自愿保險作為保障。目前我國的社會保障中，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險已經(jīng)基本實現(xiàn)了全民的覆蓋，但是商業(yè)保險的發(fā)展卻遠遠落后，這與我國的經(jīng)濟發(fā)展水平緊密相關(guān)，公民沒有更多的錢去參加商業(yè)性質(zhì)的保險，觀念的落后也使我國參加商業(yè)
