關(guān)于全市精準(zhǔn)扶貧及資金監(jiān)管情況的報告

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1、關(guān)于全市精準(zhǔn)扶貧及資金監(jiān)管情況的報告　　工作報告：關(guān)于全市精準(zhǔn)扶貧及資金監(jiān)管情況的報告　　我省是全國脫貧任務(wù)最重的省份之一，我市雖然經(jīng)濟總量排全省第2，但人口總數(shù)和貧困人口總量同樣排全省第2，全市780萬人口中農(nóng)村人口就達676萬，4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣，5個縣是片區(qū)縣，列入省級扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)116個、重點貧困村871個，2015年末貧困人口55.83萬人。面對繁重的脫貧任務(wù)，市委、市政府高度重視，深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動，強化措施，精準(zhǔn)施策，積極構(gòu)建起“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾主體、社會參與”的脫貧格局和“

2、定點到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進”的攻堅體系，全市脫貧攻堅工作取得了長足進展?！　　笆濉币詠恚褜崿F(xiàn)4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和111個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，完成226個貧困村出列，累計減少農(nóng)村貧困人口106.65萬人。全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2011年116個下降到2015年5個，貧困村從2014年871個下降到2015年645個，貧困人口從2011年162.48萬人下降到2015年55.83萬人，貧困發(fā)生率從24.3%下降至8.3%。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從2011年5216元提高到2015年92

3、91元，年均增長16%；扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均可支配收入提高到8247元，年均增長17%；貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8025元，年均增長17.5%；民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元，年均增長18%?！　∥覀冊诰珳?zhǔn)扶貧和資金監(jiān)管中主要有以下幾點做法：　　一、盡力做到“四個精準(zhǔn)”　　按照省委、省政府“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新主題新定位，市委、市政府堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動，大力實施“五個一批”，扎實推進“十項行動”，采取超常措施，拿出過硬辦法，舉全市之力、

4、集全市之智、聚全市之能，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，全力確保2017年全面完成脫貧任務(wù)，基本消除絕對貧困現(xiàn)象?！　。ㄒ唬┚珳?zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)。一是強化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)會，舉辦專題培訓(xùn)班，對全市各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行脫貧攻堅專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2300元（2010年不變價）為基本標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做

5、好貧困戶建檔立卡工作，做到村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實現(xiàn)貧困識別精準(zhǔn)化、統(tǒng)計分類科學(xué)化，實現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度?！　。ǘ┚珳?zhǔn)落實責(zé)任。一是完善組織機構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長的市扶貧攻堅同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組建扶貧攻堅同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌脫貧攻堅和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺精準(zhǔn)扶貧“1+10”配套政策文件，對各地各部門進一步細(xì)化脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，明確完成時限，精準(zhǔn)責(zé)任。同時出臺投資、財稅、金融等六個方

6、面20多項具體政策，確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三是實施結(jié)對幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣，同時整合全市111個部門475個項目，投入幫扶資金8.45億元，對務(wù)川、道真、正安等縣13個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“集團幫扶”。搶抓上海對口幫扶機遇，2013年以來共爭取各類幫扶資金1.92億元，實施幫扶項目122個，惠及9個縣（市）58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村?！　。ㄈ┚珳?zhǔn)謀劃思路。全面實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃，精準(zhǔn)實施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、

7、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”，確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到9000元以上。第一步到2016年，全面實現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川、道真4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。第二步到2017年，全市基本消除絕對貧困人口，實現(xiàn)871個貧困村全部出列。第三步到2020年，補齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距，建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達到8000元以上，與全國同步建成全面小康社會。　?。ㄋ模┚珳?zhǔn)幫扶措施。一是結(jié)對幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機關(guān)干部到87

8、1個貧困村任“第一書記”和“項目書記”，實現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點1500多個，全市貧困對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到80%以上。三是教育培訓(xùn)到村到戶。實施“雨露計劃”與科技培訓(xùn)有機結(jié)合，確保每個貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)?！笆濉币詠恚瓿伞坝曷队媱?/p>