某市精準扶貧及扶貧資金監(jiān)管情況報告

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1、某市精準扶貧及扶貧資金監(jiān)管情況報告XX是全國脫貧任務(wù)最重的省份之一,而我市雖然經(jīng)濟總量排全省第2,但人口總數(shù)和貧困人口總量同樣排全省第2,全市780萬人口中農(nóng)村人口就達676萬,其中XX、XX、XX、XX4個縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,桐梓、XX、湄潭、鳳岡、余慶5個縣是片區(qū)縣,列入省級扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)116個、重點貧困村871個,2015年末貧困人口55.83萬人。面對繁重的脫貧任務(wù),市委、市政府高度重視,深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動,強化措施,精準施策,積極構(gòu)建起“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、群眾主體、社會參與”的脫貧格局和“定點到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進”

2、的攻堅體系,全市脫貧攻堅工作取得了長足進展。“十二五”以來,已實現(xiàn)XX、XX、XX、XX4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和111個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,完成226個貧困村出列,累計減少農(nóng)村貧困人口106.65萬人。全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2011年116個下降到2015年5個,貧困村從2014年871個下降到2015年645個,貧困人口從2011年162.48萬人下降到2015年55.83萬人,貧困發(fā)生率從24.3%下降至8.3%。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從2011年5216元提高到2015年9291元,年均增長16%;扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均可支配收入提高到82

3、47元,年均增長17%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8025元,年均增長17.5%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元,年均增長18%。我們在精準扶貧和資金監(jiān)管中主要有以下幾點做法:一、盡力做到“四個精準”按照省委、省政府對XX工作“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新主題新定位,市委、市政府堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,大力實施“五個一批”,扎實推進"十項行動”,采取超常措施,拿出過硬辦法,舉全市之力、集全市之智、聚全市之能,堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn),全力確保2017年全面完成脫貧任務(wù),基本消除絕對貧困現(xiàn)象。(-)

4、精準調(diào)研培訓(xùn)。一是強化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)會,舉辦專題培訓(xùn)班,對全市各縣(市、區(qū))黨政主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負責(zé)人以及扶貧辦主要負責(zé)人,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行脫貧攻堅專題培訓(xùn)。二是精準調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2300元(2010年不變價)為基本標準,綜合考慮住房、教育、健康等情況,做好貧困戶建檔立卡工作,做到村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔,實現(xiàn)貧困識別精準化、統(tǒng)計分類科學(xué)化,實現(xiàn)精準管理、精準調(diào)度。(二)精準落實責(zé)任。一是完善組織機構(gòu)。成立由

5、市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,市委、市政府分管負責(zé)同志任副組長的XX市扶貧攻堅同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建扶貧攻堅同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市委副書記兼任辦公室主任,統(tǒng)籌脫貧攻堅和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺精準扶貧“1+10”配套政策文件,對各地各部門進一步細化脫貧攻堅目標任務(wù),明確完成時限,精準責(zé)任。同時出臺投資、財稅、金融等六個方面20多項具體政策,確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三是實施結(jié)對幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,同時整合全市111個部門475個項目,投入幫扶資金8.45億元,

6、對XX、XX、XX等縣13個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“集團幫扶”。搶抓上海對口幫扶機遇,2013年以來共爭取各類幫扶資金1.92億元,實施幫扶項目122個,惠及9個縣(市)58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村。(三)精準謀劃思路。全面實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃,精準實施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準扶貧“六個到村到戶”,確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到9000元以上。第一步到2016年,全面實現(xiàn)XX、XX、XX、XX4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。第二步到2017年,全市基

7、本消除絕對貧困人口,實現(xiàn)871個貧困村全部出列。第三步到2020年,補齊脫貧指標和小康指標的差距,建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達到8000元以上,與全國同步建成全面小康社會。(四)精準幫扶措施。一是結(jié)對幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機關(guān)干部到871個貧困村任“第一書記”和“項目書記”,實現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè),共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點1500多個,全市貧困對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到80%以上。三

8、是教育培訓(xùn)到村到戶。實施“雨露計劃”與科技培訓(xùn)有機結(jié)合,確保每個貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)?!笆濉币詠恚瓿?

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