xx市精準扶貧及資金監(jiān)管情況報告

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1、xx市精準扶貧及資金監(jiān)管情況報告xx是全國脫貧任務最重的省份之一，而我市雖然經(jīng)濟總量排全省第x，但人口總數(shù)和貧困人口總量同樣排全省第x，全市xx萬人口中農(nóng)村人口就達xx萬，其中xxx4個縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，xx5個縣是片區(qū)縣，列入省級扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個、重點貧困村xx個，xx年末貧困人口xx萬人。面對繁重的脫貧任務，市委、市政府高度重視，深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動，強化措施，精準施策，積極構建起“黨政領導、部門負責、群眾主體、社會參與”的脫貧格局和“定點到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進”的攻堅體系，全市脫貧攻堅

2、工作取得了長足進展。?“十二五”以來，已實現(xiàn)xxx4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和111個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，完成226個貧困村出列，累計減少農(nóng)村貧困人口106.65萬人。全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2011年116個下降到2015年5個，貧困村從2014年871個下降到2015年645個，貧困人口從2011年162.48萬人下降到2015年55.83萬人，貧困發(fā)生率從24.3%下降至8.3%。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從2011年5216元提高到2015年9291元，年均增長16%；扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均可支配收入提高到824

3、7元，年均增長17%；貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8025元，年均增長17.5%；民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元，年均增長18%。?我們在精準扶貧和資金監(jiān)管中主要有以下幾點做法：?一、盡力做到“四個精準”?按照省委、省政府對xx工作“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新主題新定位，市委、市政府堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動，大力實施“五個一批”，扎實推進“十項行動”，采取超常措施，拿出過硬辦法，舉全市之力、集全市之智、聚全市之能，堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，全力確保xx年全面完成脫

4、貧任務，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。?(一）精準調(diào)研培訓。一是強化調(diào)研培訓。市委先后召開中心組集中學習會、專題培訓會，舉辦專題培訓班，對全市各縣（市、區(qū)）黨政主要負責人、分管負責人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設的負責人以及扶貧辦主要負責人，市委農(nóng)村工作領導小組和市扶貧開發(fā)領導小組成員進行脫貧攻堅專題培訓。二是精準調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2300元（2010年不變價）為基本標準，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做好貧困戶建檔立卡工作，做到村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實現(xiàn)貧困識別精準化、統(tǒng)計分類科

5、學化，實現(xiàn)精準管理、精準調(diào)度。?（二）精準落實責任。一是完善組織機構。成立由市委、市政府主要領導同志任組長，市委、市政府分管負責同志任副組長的xx市扶貧攻堅同步小康工作領導小組；組建扶貧攻堅同步小康領導小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌脫貧攻堅和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺精準扶貧“1+10”配套政策文件，對各地各部門進一步細化脫貧攻堅目標任務，明確完成時限，精準責任。同時出臺投資、財稅、金融等六個方面20多項具體政策，確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三是實施結(jié)對幫扶。市

6、四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣，同時整合全市111個部門475個項目，投入幫扶資金8.45億元，對務川、道真、正安等縣13個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“集團幫扶”。搶抓上海對口幫扶機遇，2013年以來共爭取各類幫扶資金1.92億元，實施幫扶項目122個，惠及9個縣（市）58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村。?（三）精準謀劃思路。全面實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計劃，精準實施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準扶貧“六個到村到戶”，確保到xx年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到90

7、00元以上。第一步到2016年，全面實現(xiàn)習水、正安、務川、道真4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。第二步到xx年，全市基本消除絕對貧困人口，實現(xiàn)871個貧困村全部出列。第三步到2020年，補齊脫貧指標和小康指標的差距，建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達到8000元以上，與全國同步建成全面小康社會。?（四）精準幫扶措施。一是結(jié)對幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機關干部到871個貧困村任“第一書記”和“項目書記”，實現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中

8、藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點1500多個，全市貧困對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到80%以上。三是教育培訓到村到戶。實施“雨露計劃”與科技培訓有機結(jié)合，確保每個貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術?！笆濉币詠恚瓿伞坝曷队媱潯迸嘤?3萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力55萬人。四是農(nóng)村危房改造