漢書食貨志上譯文

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1、《尚書·洪范》篇論述先王治理國(guó)家的八項(xiàng)政務(wù)，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，二是工商貿(mào)易。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)說(shuō)的是要種植好的五谷作為糧食；工商貿(mào)易說(shuō)的是適宜穿的布和絲織品及用的金銀銅鐵鉛龜殼貝殼錢幣等，由于有這些東西，老百姓賴以生財(cái)牟利，互通有無(wú)。二者都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的頭等大事，它興起于神農(nóng)氏時(shí)代。據(jù)說(shuō)神農(nóng)氏，“砍削木頭做耜（一種類似鍬的農(nóng)具）,彎曲木頭做耒（象木叉的農(nóng)具），并以耕耘的好處，教導(dǎo)百姓”，從此，糧食便充足了。那時(shí)實(shí)行“中午開始集市貿(mào)易，招徠全國(guó)的百姓，聚集各地的財(cái)物，交易完了就回去，各人獲得自己所需的東西”，因而財(cái)物便開始流通了。由于糧食充足，財(cái)物流通，這樣國(guó)家才會(huì)殷實(shí)

2、，人民才能富裕，因而教育感化人民的事情才得以實(shí)現(xiàn)。到皇帝以后，據(jù)《易經(jīng)》的記述，“這時(shí)器幣使用不便利，于是便改變幣制以利于通行，使百姓樂(lè)于他們的事業(yè)而不勞累”。據(jù)《尚書.虞書.堯典》篇敘述，陶唐氏堯在位的時(shí)候，命令羲仲，羲叔，和仲，和叔四人教導(dǎo)人民按農(nóng)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)”；《尚書.舜典》篇記述，有虞氏舜當(dāng)權(quán)的時(shí)候，命令后稷解決“老百姓開始陷于饑餓”的事，可見，他們都是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在施政的第一位。到夏虞氏代，治理洪水，把全國(guó)劃分為九個(gè)地域，規(guī)劃好土地田畝，各地按照居住遠(yuǎn)近情況，交納賦稅和貢獻(xiàn)土產(chǎn)，勸勉百姓們互通有無(wú)，以滿足彼此的需要，從而使萬(wàn)國(guó)共享太平。殷商，西

3、周出現(xiàn)的興盛時(shí)期，正如《詩(shī)經(jīng)》，《尚書》上所敘述的，關(guān)鍵在于使百姓們安居樂(lè)業(yè)，生活富裕，同時(shí)教育他們。所以，《易經(jīng)》指出，“天地最大的恩惠就是使萬(wàn)物生長(zhǎng)，君主最寶貴的東西就是政權(quán)；用什么來(lái)鞏固政權(quán)？就用仁愛(ài)：用什么來(lái)團(tuán)聚百姓？就用財(cái)物。”財(cái)物這個(gè)東西，帝王用來(lái)團(tuán)聚百姓，鞏固政權(quán)，養(yǎng)育蕓蕓眾生，遵奉順應(yīng)上天的恩德，可說(shuō)是治理國(guó)家安定人民的根本。因此，有人說(shuō)：“一個(gè)國(guó)家，不擔(dān)憂財(cái)物少只擔(dān)憂分配不平均，不擔(dān)憂貧窮只擔(dān)憂不能讓百姓安居樂(lè)業(yè)；大概分配平均就無(wú)所謂貧富，國(guó)家團(tuán)結(jié)就不愁人少，百姓安定就沒(méi)有傾覆的危險(xiǎn)。”所以，賢明的君主統(tǒng)治百姓，要修筑城堡讓百姓安居，規(guī)劃

4、房屋井田以平均土地，開設(shè)街市商店使財(cái)貨流通，設(shè)立學(xué)校以教育百姓，這樣，士農(nóng)工商，四種人都有職業(yè)。讀書做官的人叫做士，開辟土地種植谷物的人叫做農(nóng)，憑手藝技巧制造產(chǎn)品的人叫做工，互通有無(wú)出賣貨物的人叫做商。賢明的君主能夠量才用人，安排百姓就業(yè)，使各行各業(yè)的人民盡力完成本職工作，所以，朝廷沒(méi)有無(wú)能的官吏，城鎮(zhèn)沒(méi)有無(wú)業(yè)的游民，農(nóng)村沒(méi)有荒廢的土地。君主治理百姓，，要懂得農(nóng)民以土地為本的道理。所以，一定要制訂步（長(zhǎng)度單位）建立田畝，劃分井田的界限。井田制規(guī)定，土地六尺為一步，百步為一畝，一百畝為一夫，三夫?yàn)橐晃?，三屋為一井，一井就是一方里，九夫就是九百畝土地。八家人共

5、同耕種一井土地，各家分給私田一百畝，公田十畝，合計(jì)八百八十畝，其余二十畝用來(lái)。建造房屋。八家農(nóng)戶，共同作息，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，有危難事情時(shí)互相幫助，有疾病互相救護(hù)，因此百姓和睦相處，一同受著教育和感化，勞役和生產(chǎn)任務(wù)能夠平均分擔(dān)。規(guī)定分給百姓的土地分為三等，上等肥田一個(gè)男丁一百畝，中等田一個(gè)男丁二百畝。下等瘦田一個(gè)男丁三百畝。上等田年年耕種不休耕，中等田耕種一年休耕一年，下等田耕種一年休耕二年，這些三年更替休耕的土地，由農(nóng)戶自己安排更換。農(nóng)民每戶除戶主授給田以外，家里其他的男丁作為余夫，同樣按人口計(jì)算給與田地。士工商家授予田地，五口人才當(dāng)農(nóng)夫一人。這就叫做平均分配

6、土地，是值得效法的。其他像山林。水澤，平原，丘陵，鹽堿地，各以土地的肥瘦多少分為不同的等級(jí)。國(guó)家規(guī)定人民要交納的有賦和稅。稅指公田要征收十分之一的稅，手工業(yè)，商業(yè)，山林水澤的特產(chǎn)也要納稅。賦，稅的用途各有不同，賦用于供應(yīng)軍隊(duì)車馬和戰(zhàn)士的武器盔甲的給養(yǎng)，作為充實(shí)庫(kù)府供給賞賜的資財(cái)，各項(xiàng)稅收則用于祭祀天地，祖廟，各種神靈，供給田子的一切用度，官吏的薪俸和官府的事務(wù)雜用。百姓年滿二十授給田，六十歲歸田。七十以上的人由國(guó)家供養(yǎng)，十歲以下的兒童，由國(guó)家撫養(yǎng)，十一歲以上的人，官府就要強(qiáng)制他們干活。一定要栽種各種糧食作物，黍，稷，麻，麥，豆要交錯(cuò)種植，以防被各種自然災(zāi)害

7、。田里不準(zhǔn)植樹，因?yàn)榉恋K五谷的生長(zhǎng)。提倡精耕細(xì)作，收割要像強(qiáng)盜敵寇來(lái)了一樣（意即搶收）。百姓要環(huán)繞自己的房屋種植桑樹，開地種菜，菜地要分畦，蔬菜瓜果種植在疆界上。發(fā)展家禽家畜，飼養(yǎng)雞狗豬不要錯(cuò)過(guò)季節(jié)。提倡婦女養(yǎng)蠶織布，這樣五十歲的人就可以穿絲織品的衣服，七十歲的老人就可以吃肉。百姓居住的處所，在田野的叫做廬（專供春夏居住的田中屋），在聚居之地叫做里。五家作為一鄰，五鄰作為一里，四里作為一族，五族作為一黨，五黨作為一州，五洲作為一鄉(xiāng)。一鄉(xiāng)有一萬(wàn)二千五百戶。鄰設(shè)鄰長(zhǎng)，職位是下士，從鄰長(zhǎng)以上，每高一級(jí)職位也上升一級(jí)，到鄉(xiāng)長(zhǎng)的職位就是卿。在里，鄉(xiāng)兩級(jí)辦學(xué)校，里辦的

8、學(xué)校是序，鄉(xiāng)辦的學(xué)校是庠。序用于禮教的啟蒙，庠就是進(jìn)行演習(xí)禮儀的教