城鎮(zhèn)體系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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1、第四章城鎮(zhèn)體系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就區(qū)域空間而言，主要的地域單元是城市和鄉(xiāng)村，而城市是整個(gè)區(qū)域的核心，又是整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織者。因而在整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究當(dāng)中，城市經(jīng)濟(jì)的研究占據(jù)著舉足輕重的位置。第一節(jié)城市的內(nèi)涵一、一般解釋城市作為一個(gè)與鄉(xiāng)村相對(duì)的概念，早已為人們所熟知。對(duì)城市的具體解釋，在不同的場(chǎng)合因其著眼點(diǎn)不同而有很大的差異。地理學(xué)的解釋、社會(huì)學(xué)的解釋、統(tǒng)計(jì)學(xué)的解釋等。在中國(guó)，“城市”一詞源于“城”和“市”的基本內(nèi)涵?！俺恰痹诠糯鷿h語中指一定地域上用作防衛(wèi)而圍起來的墻。“市”則是指進(jìn)行交易的場(chǎng)所。城市是一個(gè)極抽象的概念，泛指與鄉(xiāng)村相對(duì)的一種聚集

2、地、經(jīng)濟(jì)空間、組織制度與結(jié)構(gòu)、生活景觀等等。二、經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋一個(gè)座落在有限空間地區(qū)內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)—住房、勞動(dòng)力、土地、運(yùn)輸?shù)鹊取嗷ソ豢椩谝黄鸬牟⑴c域外相互聯(lián)系的網(wǎng)狀系統(tǒng)。—巴頓城市是一個(gè)內(nèi)部相互作用的各種市場(chǎng)（勞動(dòng)、土地、運(yùn)輸、服務(wù)）的空間交織，而且是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)特殊組成部分。三、基本特征1.空間上的密集性：密集性是城市所特有的根本屬性之一。2.經(jīng)濟(jì)上的非農(nóng)業(yè)性：這是城市的經(jīng)濟(jì)特性。3.構(gòu)成上的異質(zhì)性：這是城市的社會(huì)屬性。四、城市的界定（一）世界主要國(guó)家對(duì)城市的界定（二）城市化地區(qū)的界定（三）中國(guó)對(duì)城市的界定（一）世界主要國(guó)家對(duì)城市的界定1

3、、根據(jù)人口集聚的規(guī)模來確定*聯(lián)合國(guó)人居中心規(guī)定：市（City）的人口數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn)為20000人；鎮(zhèn)（Town）的人口規(guī)模最低標(biāo)準(zhǔn)為2000人。2、根據(jù)人口規(guī)模和人口密度來確定（加拿大：人口密度大于390人/平方公里為城鎮(zhèn)）3、根據(jù)人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)人員結(jié)構(gòu)來確定（荷蘭：男子農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重小于20%）4、根據(jù)行政級(jí)別來確定（埃及：省和地區(qū)的首府為城鎮(zhèn)）5、根據(jù)城鎮(zhèn)的特征來確定（馬耳他：沒有農(nóng)業(yè)用地的建成區(qū)為城鎮(zhèn)）世界主要國(guó)家和地區(qū)城鎮(zhèn)人口下限標(biāo)準(zhǔn)下限標(biāo)準(zhǔn)（人）國(guó)家和地區(qū)100烏干達(dá)200丹麥、瑞典、挪威、冰島等400阿爾巴尼亞等500南非、巴布亞–新

4、幾內(nèi)亞等1000加拿大、委內(nèi)瑞拉、澳大利亞、新西蘭等1400湯加等1500巴拿馬、哥倫比亞、愛爾蘭等2000法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、阿富汗、阿根廷、南斯拉夫、古巴、埃塞俄比亞、希臘、以色列、捷克和斯洛伐克、加蓬等2500美國(guó)、墨西哥、委內(nèi)瑞拉、泰國(guó)等3000英國(guó)等5000印度、巴基斯坦、伊朗、孟加拉國(guó)、韓國(guó)、沙特阿拉伯、土耳其、比利時(shí)、奧地利、黎巴嫩、加納、馬里等10000馬來西亞、科威特、西班牙、葡萄牙、意大利、瑞士等20000尼日利亞、毛里求斯50000日本（二）城市化地區(qū)及其界定1、城市化地區(qū)城市化地區(qū)由中心城市和它周圍地區(qū)人口密度在1000人以

5、上的密集居住區(qū)兩個(gè)部分構(gòu)成，合計(jì)人口在5萬人以上。2、標(biāo)準(zhǔn)大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)（SMSA）MSA是指具備如下兩個(gè)特征的地區(qū)：第一，至少包括一個(gè)5萬人口以上的中心城市（城市化地區(qū)），總?cè)丝谥辽?0萬人。第二，加入大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)的周圍地區(qū)必須滿足如下通勤條件：居住在周邊地區(qū)的人口中至少有15%在中心城市工作，或者在周邊地區(qū)就業(yè)的人員中至少有25%居住在中心城市。不同國(guó)家的MSA狀況美國(guó)：“基本大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)（PMSA）”：人口在100萬以上，包括有兩個(gè)或兩個(gè)以上的城市化地區(qū)；“綜合大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)（CMSA）”：包含有幾個(gè)基本大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)的復(fù)合體。1984年美國(guó)一共

6、有256個(gè)MSA、73個(gè)PMSA和21個(gè)CMSA，大都市地區(qū)的面積占全國(guó)面積的16%，大都市人口占全國(guó)的76%。日本：人口集中地區(qū)加拿大：國(guó)情調(diào)查大都市區(qū)（CMA）英國(guó)：標(biāo)準(zhǔn)大都市勞動(dòng)市場(chǎng)區(qū)（SNLA）澳大利亞：國(guó)情調(diào)查擴(kuò)展城市區(qū)（CEUD）（三）中國(guó)的城鎮(zhèn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1、城市設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)2、建制鎮(zhèn)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.城市設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)人口密度（人/平方公里）＜100100–400＞400縣政府駐地指標(biāo)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口（萬人）81012#具有非農(nóng)業(yè)戶口的人口（萬人）678自來水普及率（%）556065道路鋪裝率（%）505560縣域指標(biāo)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口（萬人）8

7、1215非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口比重（%）202530國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）6810第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（%）202020鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工業(yè)產(chǎn)值（億元）81215鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重（%）607080縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入（萬元）400050006000人均縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入（元/人）6080100承擔(dān)一定的上解任務(wù)2.建制鎮(zhèn)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)具備下列兩個(gè)條件之一的可以設(shè)立鎮(zhèn)的建制：（1）區(qū)縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)，均設(shè)置鎮(zhèn)的建制。（2）總?cè)丝谠诙f以下的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口超過二千的，可以建鎮(zhèn)；或者總?cè)丝谠诙f以上的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口占全鄉(xiāng)人口10%以

8、上的，也可以建鎮(zhèn)。第二節(jié)城鎮(zhèn)職能一、交易和城鎮(zhèn)形成二、城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)職能三、城鎮(zhèn)的其他職能一、交易和城鎮(zhèn)形成1、交易及交易制度（1）人的行為