投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估(投資項(xiàng)目評(píng)估-湖南大學(xué),宋嘉)

《投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估(投資項(xiàng)目評(píng)估-湖南大學(xué),宋嘉)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、投資項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)估是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的深化和擴(kuò)展，進(jìn)一步豐富和完善了項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容。學(xué)習(xí)本章，需要了解投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的內(nèi)涵、特點(diǎn)和原則；掌握項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的指標(biāo)體系和方法。第10章投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估10.1項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估概述10.1.1投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的發(fā)展淵源及其基本概念（1）投資項(xiàng)目評(píng)估方法的發(fā)展歷程投資項(xiàng)目評(píng)估方法發(fā)展至今，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。（2）投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的基本概念投資項(xiàng)目對(duì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)，是指由于項(xiàng)目的實(shí)施而給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各項(xiàng)發(fā)展帶來的益處。投資項(xiàng)目對(duì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的影響，包括自然影響和社會(huì)影響。投資項(xiàng)目與社會(huì)環(huán)境的相互影響也是項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的一個(gè)重要方面。投資項(xiàng)目

2、的社會(huì)評(píng)估工作貫穿于投資項(xiàng)目周期全過程的各個(gè)階段。10.1.2投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的特點(diǎn)（1）考察角度的宏觀性與評(píng)估目標(biāo)的多樣性（2）項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估要考察間接效益（3）項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估具有明顯的行業(yè)特征（4）投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估期限長，計(jì)量難度大10.1.3投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的原則（1）堅(jiān)持多層次分析的原則（2）根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)選用不同的評(píng)估方法（3）堅(jiān)持以人為本的原則（4）社會(huì)評(píng)估應(yīng)貫穿投資項(xiàng)目周期的各個(gè)階段（5）按目標(biāo)的重要程度進(jìn)行排序的原則（6）可比性原則10.1.4投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的目的社會(huì)評(píng)估的具體目標(biāo)是由社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r及目標(biāo)決定的，可以從宏觀和微觀的角度進(jìn)行，具體分析如表10-1

3、所示。表10-1投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的目的宏觀角度§實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展§滿足人們的基本需求§保證地區(qū)間、部門間、階層間的公平分配§充分利用社會(huì)資源、勞動(dòng)力、知識(shí)和技術(shù)§減少或避免項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)作時(shí)可能引發(fā)的社會(huì)問題微觀角度§確定合適的方案和措施來完成項(xiàng)目目標(biāo)§保證項(xiàng)目收益在社區(qū)的不同群體間公平分配§預(yù)測潛在的風(fēng)險(xiǎn)并減少不良社會(huì)后果和影響§為項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案提出改進(jìn)建議§增強(qiáng)項(xiàng)目效益的持續(xù)性10.2投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的主要內(nèi)容10.2.1投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的主要社會(huì)因素10.2.2對(duì)投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估主要內(nèi)容的具體分析（1）對(duì)投資項(xiàng)目利益群體的識(shí)別圖10-1（2）對(duì)投資項(xiàng)目產(chǎn)生

4、的社會(huì)影響的分析①對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲挠绊憽＂趯?duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钏胶唾|(zhì)量的影響。③對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)的影響。④對(duì)當(dāng)?shù)匚幕逃?、衛(wèi)生保健及娛樂活動(dòng)的影響。⑤對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)及公共服務(wù)的影響。⑥對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣耧L(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰的影響。（3）對(duì)投資項(xiàng)目與社會(huì)因素相互影響的分析①公眾參與的主要功能②公眾參與的形式③公眾參與性分析（4）投資項(xiàng)目的公眾參與問題（5）對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)發(fā)展問題的分析①存在的目的。②機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)。③機(jī)構(gòu)的體制與結(jié)構(gòu)。④內(nèi)部的激勵(lì)約束機(jī)構(gòu)。⑤可獲得或控制的資源。⑥采用的技術(shù)手段。⑦各因素間的協(xié)調(diào)性。（6）對(duì)投資項(xiàng)目社會(huì)效益持續(xù)性的分析①當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能的持續(xù)性②經(jīng)濟(jì)增

5、長的持續(xù)性③項(xiàng)目社會(huì)效果的持續(xù)性（7）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中公平問題的分析（8）對(duì)投資項(xiàng)目解決貧困問題的分析10.3投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的主要方法10.3.1投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的主要步驟（1）籌備與計(jì)劃（2）調(diào)查研究，確定評(píng)估指標(biāo)和基準(zhǔn)（3）制定備選方案，并進(jìn)行預(yù)測評(píng)估（4）選出最優(yōu)方案（5）評(píng)估總結(jié)10.3.2投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的主要方法（1）定量指標(biāo)的設(shè)置及其計(jì)算方法①就業(yè)效益指標(biāo)關(guān)于就業(yè)效益指標(biāo)，一般采用單位投資就業(yè)人數(shù)這一指標(biāo)來衡量和計(jì)算，即：（10—1）單位投資就業(yè)人數(shù)又可細(xì)分為兩個(gè)具體指標(biāo)：（10—2）（10—3）②節(jié)約自然資源的指標(biāo)（10—5）（10—6）③環(huán)境影響指標(biāo)程度。（10

6、—7）（2）有無對(duì)比評(píng)估法（3）綜合分析評(píng)估法①多目標(biāo)定量綜合分析法。②矩陣分析總結(jié)法。見表10-2。（4）排序打分法表10-2復(fù)習(xí)思考題1．什么是投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估？在進(jìn)行項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估時(shí)，應(yīng)注意堅(jiān)持哪些原則？2．項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估的主要內(nèi)容包括哪幾個(gè)方面？3．對(duì)項(xiàng)目社會(huì)效益持續(xù)性的分析應(yīng)包含哪些內(nèi)容？4．項(xiàng)目社會(huì)效益的定量指標(biāo)有哪些？如何計(jì)算？