金湖縣十四屆人大

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1、金湖縣十四屆人大三次會議文件金湖縣2018年國民經濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2019年國民經濟、社會發(fā)展計劃草案的報告——2018年1月X日在金湖縣第十四屆人民代表大會第三次會議上金湖縣發(fā)展和改革委員會主任戚蘇華各位代表：受縣人民政府委托，我向大會報告全縣2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。一、2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況過去的一年，在縣委和縣政府的堅強領導下，全縣上下深入貫徹落實中央和省、市的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，踐行新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，加快改革開放步伐，

2、持續(xù)推動“五縣共建”新實踐，奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章，實現了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（一）經濟質量穩(wěn)步提升。全縣實現地區(qū)生產總值XX億元，同比增長XX%，二三產業(yè)占GDP比重達到XX%，規(guī)模以上固定資產投資實現XX億元，同比增長XX%，規(guī)模以上工業(yè)投資實現XX億元，同比增長XX%，社會消費品零售總額實現XX億元，同比增長XX%，一般公共預算收入實現XX22億元，同比增長XX%，服務業(yè)入庫稅收實現XX億元，規(guī)模以上工業(yè)開票銷售收入XX億元，同比增長XX%，全部工業(yè)入庫稅金實現XX億元，同比增長XX%，注冊外資實際到賬XX億美元，完成外貿進出口總額XX億美元，同比增長XX%，城鎮(zhèn)居民人

3、均可支配收入完成XX元，農村居民人均可支配收入完成XX元，分別增長XX%和XX%。對照縣十四屆人大二次會議確定的16項主要目標任務，地區(qū)生產總值增幅基本實現任務，社會消費品零售總額、外貿進出口總額及城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等九項預期性指標均完成或超額完成目標任務，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、節(jié)能減排等約束性指標均完成目標任務。工業(yè)發(fā)展對經濟的支撐作用增強，制造業(yè)投資占固定資產投資比重和實際外資到賬全市排名第一，全年經濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體良好。（見附表1）（二）重大戰(zhàn)略全面落地。積極開展“十三五”規(guī)劃中期評估，完善經濟發(fā)展的空間布局，對“十三五”重大工程項目進展情況進行綜合分析?！妒逡?guī)

4、劃綱要》中47項一級發(fā)展指標，有36項指標完成規(guī)劃目標或者達到規(guī)劃預期，為“十三五”下半程的發(fā)展奠定了堅實基礎。積極融入淮河生態(tài)經濟帶規(guī)劃，圍繞生態(tài)經濟建設，謀劃了寶應湖、高郵湖退圩還湖和淮安南部出港通道等項目。開展寧淮合作洽談，申報兩批5個項目，持續(xù)深化國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化布局調整，設立黎城街道、戴樓街道、金北街道，保留5個鎮(zhèn)，22全面開展農村相對集中居住工作，完成20個集中居住點規(guī)劃設計，啟動或續(xù)建6個集中居住點，相對集中居住拆遷納入城鄉(xiāng)掛鉤方案編制工作，計劃新增加耕地2382.1畝，城鎮(zhèn)化率達到XX%。深入推廣可再生清潔能源示范利用，全市率先出臺《金湖縣

5、創(chuàng)建高比例可再生能源示范縣實施方案》，實施供電公司承建的全國首個消納可再生能源微電網儲能示范項目，光伏、風電裝機容量在全省縣區(qū)中排名第一。（三）項目建設成效顯著。認真研究分析產業(yè)政策，優(yōu)化項目調度服務，扎實推進重大項目落地見效，真正發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用。一是持續(xù)擴大有效投資。我縣共有21個項目納入市重大項目投資計劃，計劃總投資XX億元，其中當年計劃投資XX億元。城開中藥項目竣工投產，玻璃纖維新材料、裝配式建筑墻體、新型防火復合建筑材料、正貿倉儲貨架、鋁模板和鋁單板制造、精密鑄造、華潤五豐米業(yè)等項目部分投產或試生產，海逵鋼制品、臻瑞家具木業(yè)園、國際游艇小鎮(zhèn)等13個項目

6、有序推進，預計全年完成投資XX億元，完成年度計劃投資的XX%。二是加強金融扶持力度。積極落實國家促進民間投資26條和省促進民間投資發(fā)展28條，協(xié)調企業(yè)債券置換政府專項債券XX億元，高效落實稅收優(yōu)惠政策，鼓勵高新企業(yè)減免稅XX萬元、促進小微企業(yè)發(fā)展減免稅XX萬元、節(jié)能環(huán)保減免稅XX萬元，辦理出口退稅XX億元。加強知識產權保護，兌付專利獎勵XX萬元，兌現產業(yè)發(fā)展引導政策獎勵資金XX22萬元，外貿穩(wěn)增長資金XX萬元。實施重點成長型企業(yè)發(fā)展扶持資金政策，扶持資金規(guī)模達XX萬元，采用股權投資方式投資XX戶企業(yè)共XX萬元，減輕企業(yè)融資壓力。三是加緊培育新興工業(yè)經濟增長點。促進理士集團與廣東高

7、科技產業(yè)協(xié)會合作，組團投資100億元建設高科技產業(yè)城，從事電動叉車、鋰電池等新能源新材料和高端裝備制造生產。結合綠色工業(yè)體系培育，建設總投資55億元的桑德環(huán)境科技產業(yè)園、總投資12億元的?？评w維產業(yè)園。以國家級通用機場獲批為契機，規(guī)劃建設總投資100億元的航空產業(yè)園。中南產業(yè)園、安徽路網主題產業(yè)園已簽約并進入實質性推進階段。四是著力防控政府債務風險。始終將防風險擺在突出位置，不斷增強風險防控意識和能力，提高資金使用績效，加強政府投資項目管理，穩(wěn)步化解存量債務，規(guī)范融資舉債行為。做