土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)、審查暫行辦法

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1、****土地綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于明確****土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)審批程序的通知各省轄市土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：為推進(jìn)全省土地綜合整治工作有序有效開展，進(jìn)一步規(guī)范土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）申報(bào)、審批、備案程序，根據(jù)《****千村土地整治（試點(diǎn)）項(xiàng)目管理暫行辦法》（豫土綜治發(fā)〔2009〕1號(hào)）文件要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)明確如下：一、項(xiàng)目申報(bào)按照政府主導(dǎo)、國(guó)土搭臺(tái)、多部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作格局，項(xiàng)目規(guī)劃由縣級(jí)人民政府編制。主要內(nèi)容及申報(bào)材料嚴(yán)格按照《****千村土地整治（試點(diǎn)）項(xiàng)目管理暫行辦法》及《試點(diǎn)村土地綜合整治規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》編制，科學(xué)預(yù)測(cè)發(fā)展前

2、景，確定合理的規(guī)劃布局原則，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、綜合性和可操作性。各縣、市可以以一個(gè)行政村為單位編制項(xiàng)目規(guī)劃，也可以根據(jù)實(shí)際情況以更多的村或一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制。縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)省轄市人民政府的項(xiàng)目申報(bào)文件，應(yīng)注明項(xiàng)目區(qū)位置和范圍、地貌類型、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模（包括土地整理面積、拆舊面積、建新面積）、投資規(guī)模（包括資金籌措來(lái)源）、4建設(shè)任務(wù)（按農(nóng)用地整理、舊村復(fù)墾、新村建設(shè)分類說(shuō)明）、新增耕地、新村建設(shè)占用地類、新村建設(shè)人均用地標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期等基本內(nèi)容。二、項(xiàng)目審批項(xiàng)目規(guī)劃由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，省轄市人民政府按年度、進(jìn)度、要求進(jìn)行整體審批。項(xiàng)目中涉及的土地整理復(fù)墾開發(fā)、村莊建設(shè)等

3、子項(xiàng)目，按各自管理規(guī)定，由各有關(guān)部門組織實(shí)施。項(xiàng)目審批文件內(nèi)容包括：（一）認(rèn)定的內(nèi)容：是否符合縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；是否滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地總量不減少、建設(shè)用地總量不增加條件；建新區(qū)是否占用基本農(nóng)田；建新區(qū)用地標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求；項(xiàng)目規(guī)劃方案是否符合實(shí)際，可行性是否經(jīng)過(guò)專家論證；是否經(jīng)90%以上村民代表或村民會(huì)議90%以上成員同意并簽字；投資估算編制是否合理、可行，資金保障是否充分。（二）批準(zhǔn)的內(nèi)容：是否批準(zhǔn)該項(xiàng)目規(guī)劃，審批結(jié)論分為不批準(zhǔn)和批準(zhǔn)兩類；批準(zhǔn)的建新區(qū)數(shù)量、位置、面積及建新區(qū)占用地類構(gòu)成情況。（三）相關(guān)要求：批準(zhǔn)的項(xiàng)目，10

4、個(gè)工作日內(nèi)，由省轄市土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)省土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目所在縣人民政府項(xiàng)目實(shí)施提出要求；不批準(zhǔn)的，將項(xiàng)目規(guī)劃退回原申報(bào)單位，原申報(bào)單位按照審查意見修改完善或重新選址，另行申報(bào)。4三、項(xiàng)目備案省土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理項(xiàng)目規(guī)劃備案材料后，在一個(gè)月內(nèi)組織備案審查，符合要求的，下發(fā)受理備案的通知，不符合要求的下發(fā)審查意見，省轄市土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督修改完善，直至通過(guò)備案。通過(guò)備案的，試點(diǎn)單位方可組織實(shí)施。上報(bào)的資料包括：（一）土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃備案審查表。（二）試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃（含文本、圖件、附件及電子文檔）。（三）省

5、轄市人民政府批準(zhǔn)文件。（四）反映項(xiàng)目區(qū)內(nèi)拆舊區(qū)、建新區(qū)及新增耕地的原地類、位置、面積的資料。備案資料一式兩份。聯(lián)系人：附件：市土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃備案申報(bào)表二〇〇九年十二月二十五日4___市土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃備案申報(bào)表蓋章填表日期：年月日序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目申報(bào)單位項(xiàng)目區(qū)位置項(xiàng)目區(qū)范圍（涉及行政村個(gè)數(shù)、農(nóng)戶數(shù)、及人數(shù)）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模（公頃）投資總預(yù)算（萬(wàn)元）農(nóng)用地整理拆舊區(qū)復(fù)墾建新區(qū)其他建設(shè)任務(wù)面積（公頃）預(yù)算（萬(wàn)元）面積（公頃）預(yù)算（萬(wàn)元）面積（公頃）預(yù)算（萬(wàn)元）交通水利其他　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

6、　　　　　　　　　填表人：負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：填表說(shuō)明：1.項(xiàng)目申報(bào)單位為**縣（市、區(qū)）人民政府；2.項(xiàng)目區(qū)位置**縣（市、區(qū)）**鄉(xiāng)**村；3.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為參與土地綜合整治總土地面積；4.投資總預(yù)算為已落實(shí)資金來(lái)源的投資規(guī)模，不含農(nóng)民自籌建房資金；5.其他建設(shè)任務(wù)為連接項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外所必需的路、水、電等配套基礎(chǔ)設(shè)施4