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1、論司法公正***內(nèi)容提要:司法公正是法的自身要求,也是依法治國(guó)的要求,是人類在邁向法制社會(huì)的進(jìn)程中運(yùn)用法律手段解決各類糾紛而追求的一個(gè)永恒的價(jià)值目標(biāo),分析影響我國(guó)司法公正的主要因素,確定現(xiàn)階段我國(guó)司法公正的價(jià)值定位和目標(biāo)取向。本文為了深入討論司法公正問(wèn)題,從分析司法和司法權(quán)入手,比較司法公正與司法正義的關(guān)系,得出司法公正應(yīng)有的基本要求,并對(duì)如何保障司法公正制度實(shí)現(xiàn)提出自己的觀點(diǎn)。[關(guān)鍵詞]:司法公正?司法?司法權(quán)?司法獨(dú)立司法公正,就是司法機(jī)關(guān)通過(guò)法律程序以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦事,正確地適用法律,體現(xiàn)程序公正和裁判公正,
2、維護(hù)正義。司法是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的一種方式,一切社會(huì)矛盾和糾紛在其他途徑和方式不能解決時(shí),就要通過(guò)司法渠道得到公正處理。加強(qiáng)對(duì)司法審查的公正問(wèn)題的研究就顯的十分必要。實(shí)現(xiàn)司法公正意義重大并已在我國(guó)的司法實(shí)踐中得到了一定的應(yīng)用。一、司法公正的含義現(xiàn)階段,司法公正已經(jīng)成為中國(guó)法律界、國(guó)家和社會(huì)普遍關(guān)注問(wèn)題。司法公正又稱公正司法,是以司法活動(dòng)為載體,在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中,具體表現(xiàn)出來(lái)的監(jiān)察稽核體現(xiàn)社會(huì)公平與正義的原則。然而孤立的論述司法公正又難以獲得深刻的理解。為了深入討論司法公正問(wèn)題,我們必須從分析司法和司法權(quán)以及司法公正與司法正義的關(guān)系入
3、手,以便掌握司法公正的內(nèi)涵。(一)司法公正與司法正義的關(guān)系15?司法公正常常又稱為司法正義。實(shí)際上,這是兩個(gè)不能完全等同的概念。司法正義是司法活動(dòng)所始終追求的價(jià)值準(zhǔn)則,其特定的內(nèi)涵為:通過(guò)司法活動(dòng)實(shí)現(xiàn)法律確定的社會(huì)正義;同時(shí)司法活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程體現(xiàn)了正義價(jià)值。所以說(shuō)司法公正和司法正義兩個(gè)概念并不能混同。第一,司法公正的要求和評(píng)介對(duì)象是司法機(jī)關(guān)制度的要求和評(píng)價(jià),盡管他們對(duì)司法公正十分重要的影響。其次,與司法正義相比,司法公正更強(qiáng)調(diào)司法過(guò)程的合法性,即形式正義,而司法正義更注重法律的正義性和審判結(jié)果的正義性,即實(shí)質(zhì)正義。但這并不說(shuō)明司法公正不
4、包含對(duì)實(shí)質(zhì)正義的要求,而是表明司法公正的思想邏輯是:假定法律和程序是合法制定的,并體現(xiàn)了公正原則,那么依照該法律和程序進(jìn)行的審判結(jié)果就是公正的。結(jié)果公正就是程序公正的邏輯結(jié)論,這也說(shuō)明,程序規(guī)則的正義性和實(shí)體法律的正義性一樣是司法公正的邏輯起點(diǎn)與前提,但不是它的內(nèi)容。第三,因?yàn)榻Y(jié)果的公正比較抽象,而程序明確、具體,其客觀性、可操作性強(qiáng),更便于作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),所以人們一般把程序正義作為評(píng)價(jià)司法公正最重要的標(biāo)準(zhǔn)。(二)司法公正的內(nèi)涵根據(jù)以上理解,司法公正應(yīng)有以下基本要求:1、程序公開(kāi)、合法。即要求司法活動(dòng)要嚴(yán)格依據(jù)公開(kāi)的法定程序進(jìn)行,確立違背
5、程序的司法活動(dòng)為非法和無(wú)效的原則,以此對(duì)抗司法任意與專斷。程序公開(kāi)、合法是司法公正的核心。152、審判公開(kāi)。即人民法院審判案件,除法律規(guī)定的以外,一律依法公開(kāi)進(jìn)行。具體而言,是指人民法院審理案件和宣告判決都要公開(kāi)進(jìn)行,允許公民到庭旁聽(tīng),允許新聞?dòng)浾卟稍L報(bào)導(dǎo)。審判公開(kāi)體現(xiàn)司法民主并便于對(duì)司法權(quán)的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。審判公開(kāi)是司法公正的內(nèi)在條件與保證,而秘密審判是司法專斷的內(nèi)在條件與保證。同時(shí),暗箱操作也是司法不公和產(chǎn)生司法腐敗的溫床。???3、法官中立。即法官在審判過(guò)程中應(yīng)客觀、公正。不偏不倚,持中立的立場(chǎng)與態(tài)度。法官中立是司法公正的關(guān)鍵,因?yàn)?/p>
6、審判活動(dòng)始終是在法官的主持下進(jìn)行的,法官作為裁判者對(duì)于司法公正起著決定性的作用。法官中立具體表現(xiàn)為以下內(nèi)容:(1)法官不得審理與自身有切身利益關(guān)系的案件;(2)法官不得對(duì)任何一方當(dāng)事人有偏見(jiàn)或袒護(hù);(3)法官不得對(duì)特定案件的事實(shí)采取先入為主的觀點(diǎn)。法官中立須以司法獨(dú)立為前提,沒(méi)有司法獨(dú)立就沒(méi)有法官中立。試想,在司法權(quán)不獨(dú)立、法院不獨(dú)立的情況下,法官又何以能保持中立????4、訴訟地位平等。即所有公民(包括法人)依法平等地享有訴權(quán),并且各方當(dāng)事人在訴訟中不論民族、職業(yè)、性別、政治背景、文化程序、財(cái)富和政治、社會(huì)地位等的差別,訴訟地位一律平
7、等。其主要表現(xiàn)為:首先,方當(dāng)事人均依法享有法律所賦予的各面訴訟權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù);其次,判中各方當(dāng)事人有同等的機(jī)會(huì)陳述自己的主張和理由;第三,一方的主張都必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。???二、司法公正的根本制度性保障是司法獨(dú)立???15司法公正應(yīng)是司法權(quán)威及價(jià)值在國(guó)家政治生活中得到至高確立,并為人們所普遍感知、接受和認(rèn)可。絕大多數(shù)人認(rèn)為司法公正應(yīng)是程序公正和實(shí)體公正的價(jià)值反映。筆者不反對(duì)這一觀點(diǎn),問(wèn)題是程序公正和實(shí)體公正來(lái)自于什么樣的法制環(huán)境?因何諸多程序和實(shí)體均公正的裁判卻得不到社會(huì)和人們的普遍尊重和信任呢﹖這說(shuō)明司法公正不單
8、是在司法的本身,而肯定是另有其原因的。法學(xué)家馬丁說(shuō)得好:“在一個(gè)秩序良好的國(guó)家中,司法部門應(yīng)得到人民的信任和支持。從這個(gè)意義出發(fā),公信力的喪失就意味著司法權(quán)的喪失”。由此可看到,人們對(duì)司法的信任、接受與認(rèn)可