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《國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化：》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、RESEARCHONGOVERNMENTGOVERNANCE政府治理研究國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化：一個文獻綜述*TheModernizationoftheStateGovernanceSystemandGovernanceCapability：ALiteratureReview劉志丹內容提要自黨的十八屆三中全會提出“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的嶄新命題后，學術界對此展開了廣泛的研究和熱烈的討論，歸納起來主要集中于基本概念、結構要素、建構原則、基本特征、衡量標準、治理方式、實現(xiàn)途徑等幾個方面。關鍵詞國家治理
2、體系國家治理能力國家治理方式作者單位遼寧石油化工大學馬克思主義學院遼寧撫順113001LiuZhidanAbstract：SincetheThirdPlenarySessionofthe18thCPCCentralCommitteeproposesanewpropositionthatthegeneralobjectiveistoimproveanddevelopsocialismwithChinesecharacteristicsandpushonwithmodernizationofthecountry’sgovernancesystemandgovernancec
3、apability,thenacademialaunchtheextensiveresearchandlivelydiscussion.Tosumup,scholarsfocusonthefollowingseveralaspects,suchasthebasicconcepts,thestructuralelements,theconstructionprinciples,themainfeatures,themeasurablecriteria,themodeofgovernanceandtheachievepaths.Keywords：thestategovern
4、ancesystem,thestategovernancecapability,thestategovernancemodel雖然國家治理理論在20世紀90年代中期就已經進入國內學術話語體系之中，但研究熱潮的掀起是在黨的十八屆三中全會之后。因為全會提出了“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的嶄新命題。由于“將推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標，對于中國的政治發(fā)展，乃至整個中國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)來說，具有重大而深[1]遠的理論意義和現(xiàn)實意義”，因此學術界對此展開了廣泛的研究和熱烈的討論。一、基本
5、概念厘定習近平總書記在《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上*該標題為《重慶社會科學》編輯部改定標題，作者原標題為《十八屆三中全會以來國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究綜述》?；痦椖浚?013年度遼寧省社會科學規(guī)劃基金項目“談公平正義原則與道德信念的建立———兼論儒家傳統(tǒng)道德的現(xiàn)代意義”（批準號：L13DZX022）。2014年第7期總第236期重慶社會科學33全球視野中國個性CHONGQINGSOCIALSCIENCES政府治理研究RESEARCHONGOVERNMENTGOVERNANCE來》的講話中，首次對“國家治理體系和治理能治理客體、治理目標、治理方式等要
6、素構成的完力現(xiàn)代化”相關概念及二者的相互關系進行了整體系，其中國家制度體系只是國家治理體系[2][10]說明。在此基礎上，學者們對其進行了解釋性中的一個環(huán)節(jié)或者一項內容而不是全部。以闡述和擴充性補充。下幾位學者也持有相近觀點。藍志勇認為，國家（一）國家治理體系的內涵治理體系的本質是以民為本的現(xiàn)代人文價值觀對于國家治理體系的概念，學術界存在兩和為捍衛(wèi)和弘揚這一價值體系而設計建立的制種不同的闡述視角：一是從制度論角度將其描度體系，形式是法理化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化述為一種國家制度體系，二是從系統(tǒng)論角度將和透明化，運行目標是張弛有度、靈活有序、協(xié)其界定為由眾多結構要素所構成
7、的完整系統(tǒng)。調合理、高效、公平和正義，同時還是一個不完[11]1.制度論視角美的復雜系統(tǒng)，需要不斷調整和變化。許耀桐在俞可平看來，國家治理體系是規(guī)范社會將其視為由各個領域的指導思想、組織機構、法權力運行和維護公共秩序的一系列制度和程律法規(guī)、組織人員、制度安排等要素構成一整套[12]序，包括規(guī)范行政行為、市場行為和社會行為的緊密相連、相互協(xié)調的體系。徐邦友也認為，一系列制度和程序，也就是說，國家治理體系是它是指一個國家有效形成秩序的主體、功能、規(guī)一個包括行政體制、經濟體制和社會體制等三則、制度、程序與方式方法的總和，包括自發(fā)秩[3]個方面的
