考點4隋唐制度的革新一、政治制度的革新（一）中央官制

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1、考點4：隋唐制度的革新一、政治制度的革新（一）中央官制的革新（二）選官制度的革新二、軍事制度的革新（一）府兵制（二）募兵制三、經(jīng)濟上：賦役制度的革新（一）租庸調制（二）兩稅法一、政治制度的完善（一）中央官制的革新：三公九卿制→三省六部制1、背景：1）三公制存在弊端：易造成丞相專權；分工不明確，辦事效率低2）漢魏以來中央官制的不斷發(fā)展為中央官制的革新奠定了基礎2、革新：1）確立：隋文帝在中央確立了三省六部制度，相權一分為三2）完備：唐太宗進一步明確三省的職權，尚書省下設六部★三省六部制的運行機制：皇

2、帝詔令→中書?。ú輸M和頒發(fā)）→門下?。▽徍耍袝。▓?zhí)行）→六部（分管）3、影響：1）使封建官僚機構形成完整嚴密的體系，提高了行政效率，加強了中央統(tǒng)治力量2）削弱了相權，加強了皇權3）歷朝基本沿襲三省六部制度，中央官制基本定型，是中國官制史的重大變革4、特點：三省分工又合作，互相牽制監(jiān)督；相權一分為三，三省長官品級較低一、政治制度的完善（二）選官制度的革新察舉制（兩漢）→九品中正制（魏晉至隋）→科舉制（隋唐至1905年）1、科舉制形成的原因經(jīng)濟：封建經(jīng)濟發(fā)展，中小地主經(jīng)濟和小農經(jīng)濟壯大政治：1）

3、九品中正制導致士族壯大，不利中央集權2）統(tǒng)治者需要新的官制擴大封建統(tǒng)治的階級基礎階級關系：南朝后期士族勢力衰落，庶族地主發(fā)展要求參與政權2、根本目的：維護封建統(tǒng)治3、革新：4、影響⑴打破世家大族壟斷仕途的局面，抑制門閥⑵擴大了官吏來源和統(tǒng)治基礎⑶提高了官員的文化素質⑷自上而下選官，加強了中央集權⑸隋至清的選官制度基本定型⑹不利實用性學問的發(fā)展1）形成：隋（隋文帝、隋煬帝）2）完善：唐（唐太宗、武則天、唐玄宗）★科舉制的興衰⒈開創(chuàng)：隋朝⒉完善：唐朝⒊發(fā)展改革：北宋⑴發(fā)展：北宋初期⑵改革：北宋中期王安

4、石變法⒋僵化：明清⑴形式上僵化：八股取士⑵內容上僵化：四書五經(jīng)⒌改造：戊戌變法⑴形式上改造：廢八股⑵內容上改造：改試策論，設經(jīng)濟特科⒍結束：1905年二、軍事制度的革新（一）府兵制創(chuàng)建于西魏→改革于隋文帝→健全于唐太宗→破壞于武則天→崩潰于與開元年間1、隋文帝改革府兵制西魏：　　軍民分籍　　兵民分離　　胡漢分治↓　　　　　↓　　　　　↓1）隋文帝改革：　軍民同籍　　兵民合一　　胡漢同治2）意義：有利農業(yè)生產(chǎn)，有益于國家的統(tǒng)一、富強和民族的融合2、唐太宗健全府兵制（制度化）1）措施：外輕內重；兵將分

5、離；府兵服役期間免征賦役，自備器糧2）影響：一方面不易形成將帥擁兵自重的局面，有利軍權的集中，并且減少國家開支。但另一方面加重了人民的負擔（二）募兵制1、背景：府兵制遭到破壞并崩潰，國家軍事力量減弱2、目的：增強軍事力量3、唐玄宗實行募兵制1）內容：國家召募丁男當兵，供給器糧，免征賦役2）影響：有利生產(chǎn)，增強了軍事力量；導致了軍閥的形成三、經(jīng)濟上：賦役制度的革新（租調→租庸調→兩稅法）（一）租庸調制：租調→租庸調（隋、唐的前期）1、隋的改革：租調比北周輕，服役時間也短；以庸代役的制度開始部分實行2

6、、唐的改革1）改革思想：輕徭薄賦的思想2）改革：對租庸調有明確的規(guī)定，且庸不再受年齡限制3、影響：最大的作用是保證了農民的生產(chǎn)時間；有利國家增收；鞏固了府兵制（二）兩稅法（唐后期）1、背景：土地買賣和兼并盛→均田制破壞→租庸調制無法維持→國家收入減2、內容1）取消租庸調、雜稅、雜役→收戶稅、地稅2）分夏、秋兩季納稅3、影響：1）統(tǒng)一了稅制，保證稅收2）人丁→資產(chǎn)田畝→人身束縛有所放松3）擴大稅源，有利增收4、局限：土地兼并仍很嚴重；農民負擔仍重隋唐是我國歷史上制度變革的重要時期：中央官制：三公九卿

7、制三省六部制選官制度：鄉(xiāng)舉里選制科舉考試制賦役制度：人丁為主田畝、資產(chǎn)為主兵役制度：普及兵役制自由兵役制隋唐制度與隋唐興衰的關系：前期后期三省六部制科舉制府兵制均田制租庸調制加強皇權中央集權鞏固統(tǒng)一生產(chǎn)發(fā)展生活安定科舉制募兵制均田制破壞兩稅法朋黨之爭藩鎮(zhèn)割據(jù)土地兼并嚴重農民負擔沉重繁榮衰落1、閱讀下列材料材料一國家本置中書、門下以相檢察，中書詔敕或有差失，則門下當行駁正。——摘自《資治通鑒》材料二初，府兵之置，居無事耕于野，其番上者，宿衛(wèi)京師而已。若四方有事，則命將以出；事解輒罷，兵散于府，將歸于

8、朝。故士不失業(yè)，而將帥無握兵之重，所以防微漸、絕禍亂之萌也?！浴缎绿茣缝柟叹毩暎?)材料一中反映中書省、門下省的職能分別是什么?(2)比較唐朝三省與美國三權分立有何異同。答：中書省負責草擬和頒布皇帝的詔令；門下省負責審批國家的重要政令，對不可行的政令應駁回。不同點：唐朝的三省是封建權力機關，主要是政令與行政權力的分散，最終有利于皇帝集權。美國的三權分立是行政、立法，司法等權利的分散，是為了防止集權，確保資本主義自由、民主的實行。答：相同點：都是通過權利的分散達到中央政府部門