堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)

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1、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)--黨的十八大以來國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的理論與實(shí)踐　發(fā)布時(shí)間：2017-06-16?國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展和黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，多次發(fā)表重要講話，作出重要指示批示，深刻回答了新形勢(shì)下國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問題，形成了以做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)為核心要義的系列重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展系列重要論述，內(nèi)涵豐富、思想深邃，涵蓋了國(guó)有企業(yè)地位作用、國(guó)有企業(yè)改革、國(guó)

2、有企業(yè)發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)五個(gè)方面。一是強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，關(guān)系公有制主體地位的鞏固，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義制度，明確了堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的發(fā)展目標(biāo)。二是提出國(guó)有企業(yè)改革要沿著符合國(guó)情的道路去改，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，明確了國(guó)有企業(yè)改革要有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。三是強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、

3、開放、共享發(fā)展理念的要求，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用，明確了推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化等重點(diǎn)任務(wù)。四是提出國(guó)有企業(yè)改革要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，明確了要深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革，加強(qiáng)出資人監(jiān)督，把管資本為主和對(duì)人監(jiān)督結(jié)合起來，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。五是指出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，明確了要堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。這

4、五個(gè)方面的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，形成了一個(gè)有機(jī)聯(lián)系、全面系統(tǒng)的科學(xué)理論體系。習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展系列重要論述，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分。這些重要論述豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)涵，閃耀著馬克思主義唯物辯證法的思想光芒，為我們堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、夯實(shí)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)提供了強(qiáng)大理論武器和科學(xué)行動(dòng)指南。黨的十八大以來，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委和國(guó)有企業(yè)干部職工深入學(xué)習(xí)貫

5、徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和核心要義，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展的思路和舉措，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)走出了一條中國(guó)特色的改革發(fā)展道路。一、始終堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，理直氣壯發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量。黨的十八大以來，我們以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大不動(dòng)搖，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。規(guī)模實(shí)力明

6、顯提升。全國(guó)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)2016年底資產(chǎn)總額達(dá)到144.1萬億元，比2012年底增長(zhǎng)了101.8%，上繳稅費(fèi)總額約占全國(guó)稅收收入的1/3，增加值貢獻(xiàn)約占全國(guó)GDP的1/7。2016年進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)有83家，比2012年增加29家。綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。國(guó)有企業(yè)在載人航天、探月工程、深海探測(cè)、高速鐵路、特高壓輸變電、第四代移動(dòng)通信等領(lǐng)域取得了一批具有世界先進(jìn)水平的標(biāo)志性重大科技創(chuàng)新成果。今年天舟一號(hào)飛行任務(wù)圓滿成功、國(guó)產(chǎn)航母下水、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)首飛成功，更加彰顯了國(guó)之重器的實(shí)力與

7、擔(dān)當(dāng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)認(rèn)真履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，在貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略、支持國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)、保障能源資源安全、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。特別是積極參與脫貧攻堅(jiān)和援疆、援藏、援青工作，定點(diǎn)幫扶246個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，增強(qiáng)了人民群眾共享改革發(fā)展成果的獲得感。二、始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)定不移深化國(guó)有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。黨的十八大以來

8、，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，加快推進(jìn)“1+N”文件體系制定，大力推動(dòng)改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，國(guó)有企業(yè)改革呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、成效顯現(xiàn)的嶄新局面。分類改革扎實(shí)推進(jìn)。明確了國(guó)有企業(yè)分類改革、發(fā)展、監(jiān)管和考核的基本原則，完成了中央企業(yè)功能界定分類，并同步配套分類考核、差異化薪酬分配等措施，為下一步國(guó)有企業(yè)深化改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全。持續(xù)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)及其子企業(yè)公司制改制，目前中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)改制面已經(jīng)超過92%，省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)的改制面超過90%。絕大部分中央企業(yè)建立了規(guī)