疾病預(yù)防控制中心的財務(wù)管理

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1、疾病預(yù)防控制中心的財務(wù)管理疾病預(yù)防控制中心的財務(wù)管理疾病預(yù)防控制中心的財務(wù)管理疾病預(yù)防控制中心的財務(wù)管理疾病預(yù)防控制中心的財務(wù)管理疾病預(yù)防控制中心的財務(wù)管理【摘要】本文討論了加強(qiáng)疾控中心財務(wù)管理的重要意義,及其財務(wù)管理的目標(biāo)和工作重點,并結(jié)合當(dāng)前情況分析了存在的一些問題,最后,分析提出了相應(yīng)的可行建議?!娟P(guān)鍵詞】疾控中心;財務(wù)管理疾病預(yù)防控制中心(以下簡稱疾控中心)是由國家設(shè)置的一類特殊的公益事業(yè)單位,其基本職責(zé)在于國家的疾病預(yù)防和控制、衛(wèi)生監(jiān)督和相應(yīng)的科研、行政執(zhí)法工作,并立足自身的專業(yè)優(yōu)勢,提供適當(dāng)?shù)墓残l(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)。疾控中心的職能決定了它在全社會健康

2、衛(wèi)生環(huán)境的建設(shè)過程中所發(fā)揮的重要作用,對維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定具有重要意義。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的醫(yī)療水平有了很大的提高,人民群眾預(yù)防各種疾病的意識也得到了增強(qiáng),對于各種重大疾病的宣傳普及工作取得了積極的效果,部分造成大范圍影響的疾病也得到了良好的控制。在這樣的背景下,人民群眾對于衛(wèi)生防疫的要求卻越來越高,傳統(tǒng)的粗放式疾病控制工作也必須與時俱進(jìn),才能讓人民群眾真正滿意。疾控中心的工作重點發(fā)生了變化,財務(wù)管理工作也需要隨之進(jìn)行調(diào)整。加上我國會計制度和準(zhǔn)則的不斷發(fā)展完善,對各個單位的財務(wù)管理能力提出了更高的要求。如何做好財務(wù)管理工作,成為疾控中心的一個現(xiàn)實問題

3、。一、加強(qiáng)疾控中心財務(wù)管理的意義及其財務(wù)活動特點疾控中心各項職能工作的順利實施離不開財務(wù)上的支持,資金的有效流動關(guān)系到單位的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。一方面,良好的財務(wù)管理活動能保證資金的有序分配,協(xié)調(diào)和支持各方面的活動;另一方面,良好的財務(wù)管理活動能幫助合理使用資金,確保資金運轉(zhuǎn)的安全,使資金能按照既定規(guī)劃使用,防止出現(xiàn)資金的非正常損失。由于疾控中心具有事業(yè)單位和公益性兩方面的特征,其財務(wù)管理活動也呈現(xiàn)出自身的特點。一方面,疾控中心作為一般事業(yè)單位,職責(zé)功能并不復(fù)雜,財務(wù)管理活動的內(nèi)容也較為簡單,主要包括藥品的收發(fā)和各項費用支出,以及相關(guān)工作人員的工資福利等,一般不會有

4、很多的亂賬和不明賬目;另一方面,由于疾控中心的非營利性,其收入來源較為單一,主要依賴于財政撥款,同時還有一部分事業(yè)收入。但財政撥款常常受到預(yù)算的約束,疾控中心提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)又受到國家規(guī)定的約束,事業(yè)性收入的空間也比較有限,因此在財務(wù)管理活動中,對控制成本的需求較一般企業(yè)更為強(qiáng)烈。在有限的收入下,疾控中心必須加強(qiáng)財務(wù)管理,提高效率和效果,更好的發(fā)揮疾控中心的社會效益。二、疾控中心財務(wù)管理目標(biāo)疾控中心的職責(zé)在于預(yù)防和控制大范圍疾病的爆發(fā)和傳播,服務(wù)的是社會群眾,這就要求疾控中心必須將社會效益放在第一位,而不能有強(qiáng)烈的利益導(dǎo)向,通過提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)換取經(jīng)濟(jì)

5、利益。否則很可能出現(xiàn)因經(jīng)濟(jì)原因引起的履職缺失,造成較為惡劣的社會影響。但是疾控中心作為一個事業(yè)單位,仍然需要有一定的收入,以保持自身正常的運作。合理的出售藥品、疫苗,以及轉(zhuǎn)讓科研成果等獲取經(jīng)濟(jì)利益的活動,都是有利于疾控中心發(fā)展的??偟膩碚f,疾控中心的公益性質(zhì)決定了其財務(wù)管理的目標(biāo)不會是單純的追求經(jīng)濟(jì)效益,而是優(yōu)先考慮更好的承擔(dān)社會責(zé)任,創(chuàng)造更大的社會效益。三、疾控中心財務(wù)管理的重點根據(jù)疾控中心財務(wù)管理的特點,在具體的財務(wù)活動中,其工作重點應(yīng)當(dāng)放在如何提高資金的使用效率,以及財產(chǎn)物資的安全管理方面。從總體上來看,疾控中心財務(wù)管理活動的重點大致有三個方面,包括成本控

6、制和考核、應(yīng)收賬款管理和疫苗類資產(chǎn)管理。成本控制直接關(guān)系到疾控中心的經(jīng)濟(jì)效益。對于成本的控制,要從核算和分配歸集入手,設(shè)定合適的科目,選用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ捎脵?quán)責(zé)發(fā)生制歸集費用,堅持實事求是和誰受益誰承擔(dān)的原則。同時,還必須要加強(qiáng)對成本耗費的分析工作。但是,必須充分認(rèn)識到,成本的控制應(yīng)當(dāng)是針對無謂、低效的費用和支出,而不能因為重視控制成本忽視了疾控中心應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù),影響到正常工作的開展。應(yīng)收賬款的管理是財務(wù)活動中流動性管理的一個重要方面。一般情況下,應(yīng)收賬款占疾控中心流動資產(chǎn)的比例可達(dá)四成左右,因此應(yīng)收賬款的回收率很大程度上影響著相關(guān)財務(wù)損失和風(fēng)險。疾控中心

7、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)收賬款管理重要性的認(rèn)識,建立起應(yīng)收賬款控制機(jī)制和催收制度,強(qiáng)化對應(yīng)收賬款管理活動的考核。疫苗等生物制品是疾控中心的重要資產(chǎn),疫苗類資產(chǎn)的收支也是疾控中心的一項重要業(yè)務(wù),在其財務(wù)活動中有重要地位。但是,當(dāng)前疫苗等制品的管理存在較多的問題,包括缺乏健全、有效的內(nèi)部控制,會計核算方面不夠規(guī)范等。因此有必要建立健全相關(guān)的管理制度,如進(jìn)銷存的控制和監(jiān)督,加強(qiáng)人員培訓(xùn),設(shè)置專門的生物制品會計崗位,及時更新財務(wù)管理方法和技術(shù)。四、當(dāng)前疾控中心財務(wù)管理中存在的問題(1)對疾控中心財務(wù)管理的認(rèn)識不正確。疾控中心的事業(yè)單位性質(zhì),決定了其財務(wù)管理活動相對較為簡單,而衛(wèi)生防

8、疫工作由國家安排部署和調(diào)

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