美國高等教育的質(zhì)量評估機制

美國高等教育的質(zhì)量評估機制

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1、美國高等教育的質(zhì)量評估機制(資料來源:高等教育評估與質(zhì)量保障體系建設(shè)交流研討會交流材料)美國的高等教育質(zhì)量評估涵蓋多個方面,形成了具有特色的評估機制。其中主要的是院校認(rèn)證和專業(yè)認(rèn)證,為促進美國高等院?;?qū)I(yè)的發(fā)展起到了保證和監(jiān)督作用。眾多認(rèn)證機構(gòu)大多經(jīng)過民間的高等教育認(rèn)證委員會和官方的聯(lián)邦教育部認(rèn)可。各州政府也對公立的和私立的高等學(xué)校實施質(zhì)量評估,但常和認(rèn)證合并進行,以免重復(fù)。還有一種評估就是排行榜,通常由新聞媒體、出版機構(gòu)主辦。美國的高等教育沒有明文規(guī)定的國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而只有質(zhì)量評估,對高等學(xué)校辦學(xué)或?qū)I(yè)質(zhì)量進行鑒定。廣義地講,質(zhì)量評估可包括外部評估和內(nèi)部

2、評估。顧名思義,外部評估指的是高等學(xué)校外的機構(gòu)對學(xué)校或?qū)I(yè)的評估,而內(nèi)部評估則指高等學(xué)校內(nèi)部的自我評估。外部評估的作用是:促進高等學(xué)校向公眾負(fù)責(zé),使學(xué)校接受外部標(biāo)準(zhǔn),提高教育質(zhì)量;向高等學(xué)校頒證,授權(quán)其頒發(fā)學(xué)位和證書;使學(xué)?;?qū)I(yè)可能獲取公共基金;使教育消費者得到更多信息。外部評估主要包括如下內(nèi)容:學(xué)校或?qū)I(yè)的認(rèn)證,聯(lián)邦政府的數(shù)據(jù)收集,州政府對高等學(xué)校的教育績效評估,州政府向高等學(xué)校頒發(fā)許可的評估,以及大學(xué)捧行榜等。內(nèi)部評估主要包括任期和提升評估、同行專家組科研評估、學(xué)生評估和專業(yè)評估等,是美國校園文化的傳統(tǒng)組成部分。內(nèi)部評估比外部評估更直接地與學(xué)校規(guī)劃、優(yōu)

3、先設(shè)置新專業(yè)、資源分配等掛鉤。一、非官方認(rèn)證、認(rèn)證機構(gòu)及其認(rèn)可1.非官方認(rèn)證非官方認(rèn)證(accreditation)是由非政府的同行專家組對院校和專業(yè)所進行的評估,是一項重要的外部質(zhì)量評估。其作用主要是:(1)保證,即確保院校和專業(yè)的質(zhì)量;(2)改進,在達(dá)到基本水準(zhǔn)后,進一步提高院校和專業(yè)質(zhì)量;(3)論證,公開證實院校或?qū)I(yè)充分滿足接受公共基金的條件,達(dá)到獲得許可證的法定要求,并部分地滿足學(xué)分轉(zhuǎn)移的基本條件等。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)是院?;?qū)I(yè)自定的使命和認(rèn)證機構(gòu)的鑒定準(zhǔn)則。鑒定周期有3年或5年的,也有10年的,但要求遞交期中專題報告。鑒定結(jié)論是綜合專家組的取證

4、、審查和判斷而得出的。認(rèn)證的一般步驟是:(1)合格性預(yù)審,即院校在申請認(rèn)證前必須已經(jīng)獲得州頒發(fā)豹許可證,并確實以教育為其主要任務(wù);(2)自評:(3)現(xiàn)場訪問;(4)專家組書面鑒定報告;(5)認(rèn)證結(jié)論;(6)監(jiān)督。其形式有年度報告、期中評估、重大變化報告等。2.認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證機構(gòu)可分為地區(qū)性認(rèn)證機構(gòu)、全國性認(rèn)證機構(gòu)和專門職業(yè)性認(rèn)證機構(gòu)三種。(1)地區(qū)性認(rèn)證機構(gòu)(regionalaccreditor)。全美劃分為新英格蘭、中部各州、中北部、南部、西部、西北部等6個地區(qū),分設(shè)6個地區(qū)院校協(xié)會及其下屬的8個認(rèn)證委員會,負(fù)責(zé)對全國所有有學(xué)位授予權(quán)的高等學(xué)校實施院校認(rèn)證(

5、institutionalaccreditation)。此外,紐約州評議員委員會是惟一得到聯(lián)邦教育部認(rèn)可的州認(rèn)證機構(gòu),有權(quán)在本州實施院校認(rèn)證。地區(qū)認(rèn)證機構(gòu)共計認(rèn)證3000所學(xué)校,按人頭計在校生1373萬人。其中中北部院校委員會認(rèn)證的學(xué)校最多,共960所;涉及學(xué)生數(shù)也最多,共460萬人。劃分地區(qū)的做法,有利于保持地區(qū)特色,但也造成了地域的局限。因而,各地區(qū)認(rèn)證機構(gòu)歷來在跨地區(qū)院校認(rèn)證等方面保持協(xié)作。例如,8個地區(qū)認(rèn)證委員會都要求學(xué)校是有學(xué)位授予權(quán)的,是自治的,其師資是具有適當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)的;同時還要求本科教育計劃是條理分明、循序漸進的,含有與學(xué)校使命相稱的普通教育(

6、generaleducation)分支。近年來這種協(xié)作更因遠(yuǎn)程教育和教育國際化程度的提高而更趨密切,成立了地區(qū)認(rèn)證委員會聯(lián)合體,擬訂各地區(qū)共同合格準(zhǔn)則。如,為解決WGU(WesternGovernorsUniversity)這個跨越17個州的虛擬大學(xué)的認(rèn)證問題,4個地區(qū)的認(rèn)證機構(gòu)制定了共同認(rèn)證方法。(2)全國性認(rèn)證機構(gòu)(nationalaccreditor)。共計11所,可分為兩類:一類是負(fù)責(zé)對全國職業(yè)和專門職業(yè)院校(vocationalandprofessionalinstitution)實施認(rèn)證的機構(gòu),另一類是負(fù)責(zé)對全國信仰性院校(faith.based

7、institution)進行認(rèn)證的機構(gòu)。全國認(rèn)證機構(gòu)共計認(rèn)證3564所學(xué)校,按人頭計在校生484萬人。其中國家美容藝術(shù)與科學(xué)認(rèn)證委員會認(rèn)證的學(xué)校數(shù)最多,達(dá)1000所;而遠(yuǎn)程教育與培訓(xùn)委員會進行的認(rèn)證所涉及學(xué)生數(shù)最多,共300萬人。(3)專門職業(yè)性認(rèn)證機構(gòu)(specializedandprofessionalaccreditor)。共61個,主要對高等學(xué)校內(nèi)各學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)(program)或?qū)W院(school)進行認(rèn)證,也包括對單一學(xué)科的高等學(xué)校進行認(rèn)證。專門職業(yè)認(rèn)證機構(gòu)共計認(rèn)證20700個專業(yè)點(學(xué)院),涉及學(xué)生數(shù)百萬人。專業(yè)認(rèn)證通常是和專門職業(yè)資格證書相

8、關(guān)聯(lián)的。許多州政府要求參加資格考試者是從認(rèn)證過的院校

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