村民自治制度冊

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1、關(guān)于印發(fā)村務(wù)、財務(wù)工作苦干規(guī)章制度的決定為進(jìn)一步落實《村民委員會組織法》，推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理，加速我村兩個文明建設(shè)的步伐，黨支部、村委會決定印發(fā)《村務(wù)、財務(wù)工作制度》至各戶，讓村民共同掌握。這些規(guī)章制度，已由村民會議通過，是實行村務(wù)公開，民主管理，提高辦事效率和辦事透明度的重要制度；是密切黨群關(guān)系，維護(hù)群眾利益的有效措施；是實施群眾監(jiān)督、保證為政清廉的必備條件。對于加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，推進(jìn)兩個精神文明建設(shè)同步發(fā)展有著重要作用。黨支部、村委會要求各職能部門，在今后的實際工作中一切應(yīng)以本規(guī)章制度為準(zhǔn)則，努力完成各自的工作任務(wù)。同時，也要求廣大群眾自覺遵守各有關(guān)規(guī)

2、定，積極配合黨支部、村委會開展工作，力爭把我村各項工作提高到一個新的水平。民主議事制度為提高辦事效率，增強辦事透明度，給群眾一個明白，還干部一個清白，特制訂下列制度：1、村民會議制度。凡重大決策必須經(jīng)村民會議通過，村民會議在遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策的原則下，對本村事務(wù)具有最高決策的權(quán)力。2、村民代表議事制度，定于每年一月中旬，主要是決定定村政發(fā)展規(guī)劃，公共建設(shè)項目等涉及群眾切身利益的大事，向村委會反映村民意見，提出修改措施。3、民主議政日制度，每年六月、十二月各舉行一次，由鎮(zhèn)委派員主持，村委會全體黨員、村民組長，各部門負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)人大代表參加，由支部書記作

3、村務(wù)工作報告，會計員作財務(wù)工作報告，然后由代表進(jìn)行評議、質(zhì)詢、提出意見和建議。47、民主評議村委會干部制度：每年年終由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織召開，村民代表、全體黨員、鎮(zhèn)人大代表參加，由群眾對村委會干部的工作進(jìn)行民主評議，評議出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。凡連續(xù)兩年被評為不稱職的，不能再擔(dān)任村委會干部。民主理財制度（一）本單位要設(shè)立財務(wù)公布欄，堅持民主理財，公開辦事，公布財務(wù)七項內(nèi)容：1、全年財務(wù)收支計劃及執(zhí)行情況。2、月結(jié)收支明細(xì)表。3、逐月現(xiàn)金出納登記表。4、各項違章經(jīng)濟(jì)處理情況。5、各專項的資金使用情況。6、各項承包合同的兌現(xiàn)情況。7、大宗基建項目的投資

4、及結(jié)算情況。（二）每年召開一次以上的代表大會，聽取和審議財務(wù)年度預(yù)算、決算情況報告，聽取審議大宗基建投資項目的報告，并作出決議。（三）本單位每年要由經(jīng)管干部主持召集，組織二次以上群眾代表進(jìn)行查帳，對財務(wù)收支、合同兌現(xiàn)、資金管理、報表編制、憑證審核、財務(wù)匯結(jié)等進(jìn)行審查，及時解決存在問題。（四）堅持群眾監(jiān)督，接受財務(wù)審計，對違反制度的行為要分清責(zé)任，落實處理。承包合同管理制度（一）農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、建、運、服裝等各業(yè)承包合同要按上級有關(guān)規(guī)定，實行公開投標(biāo)簽訂承包合同書。（二）對數(shù)量大，年限長（即二年以上）以及容易發(fā)生糾紛的承包合同，要經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同辦事

5、處辦理鑒證。7（三）承包耕地或占用耕地的，一律應(yīng)上交稻谷，分早晚二造交清，若要以款抵谷者，應(yīng)按當(dāng)造當(dāng)?shù)丶Z所的現(xiàn)行價計收。（四）簽訂合同應(yīng)具備以下內(nèi)容：1、發(fā)包方（甲方）簽章；法定代表人簽章；承包（乙方）簽章；擔(dān)保人簽章。2、承包的范圍面積。3、承包的期限。4、承包期內(nèi)雙方的權(quán)利和義務(wù)：（1）包括合同標(biāo)的；（2）上交款項或?qū)嵨锏霓k法；（3）保金措施（即定金抵押、擔(dān)保人）；（4）違約責(zé)任；（5）所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)（包括經(jīng)營項目）；（6）不可抗力的災(zāi)害處理規(guī)定；（7）期滿移交辦法；（8）保管使用物資的清冊。5、合同的簽訂日期及生效時間。6、經(jīng)雙方協(xié)商的其它條款。（五）投

6、資額大，年限較長，效益顯著的投資項目，承包期滿后原承包者要求續(xù)包的；需經(jīng)雙方協(xié)商處理好有關(guān)問題，重新簽訂承包合同。各種合同簽訂后承包方因客觀原因轉(zhuǎn)包（轉(zhuǎn)讓）的，應(yīng)征得發(fā)包方的同意并辦理有關(guān)手續(xù)。干部工作制度1、堅持黨的四項基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，解放思想，開拓進(jìn)取，立足本職，顧全大局，完成各項工作任務(wù)。2、忠于職守，愛崗敬業(yè)，公正廉潔，勤政為民，敢為人先。3、落實崗位責(zé)任制，分級管理，各司其責(zé)，分工協(xié)作。團(tuán)結(jié)一致，完成好各項工作。4、堅持民主集中制原則，實施集體領(lǐng)導(dǎo)下個人分工負(fù)責(zé)制，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高工作效率和決策水平。5、密切聯(lián)

7、系群眾，對群眾反映的熱點問題，要認(rèn)真調(diào)查，取證核實，提出改進(jìn)意見。6、加強思想工作，改變作風(fēng)，發(fā)揚團(tuán)結(jié)、互助、互敬、互愛精神，充分發(fā)揮“一班人”在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“龍頭”作用。7干部值班制度（一）做好輪值簽到，到位值班；（二）做好來客來訪接待工作；（三）做好當(dāng)天事務(wù)處理或傳達(dá)有關(guān)人員處理；（四）做好村委會活動場所的環(huán)境衛(wèi)生工作；（五）做好書刊材料歸檔。干部請假制度（一）支部書記因私外出一天或一天以上，應(yīng)向鎮(zhèn)黨委請假，外出前應(yīng)委托村委會主任主持村委會的日常事務(wù)。（二）干部因私外出一天或一天以上應(yīng)向支部書記請假，說明外出事由、請假時間，并辦理請假手續(xù)。（三）村委會干部值

8、班原則上不能請假，如有特殊情況，必須向