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1、關(guān)于農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考 農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)是推進城鄉(xiāng)一體化,公共服務(wù)標準化、均等化的重要舉措,也是一項順民意、惠民生、得民心的德政工程,對發(fā)展繁榮社會主義新農(nóng)村建設(shè)尤為重要?! ∫?、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀 近年來,保定市農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進,通過大力實施農(nóng)村文化惠民工程,廣泛開展群眾文化活動,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善。截止2014年,保定市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站323個、村文化活動室4557個、村文化廣場1645個,農(nóng)家書屋5741個、文化信息資源共享基層服務(wù)點5094個,順利實現(xiàn)了山區(qū)縣20戶以上自然村廣播電視村村通的目標,圓滿完成了每村
2、每月一場電影的農(nóng)村公益電影放映任務(wù),市直藝術(shù)團體每年送戲下鄉(xiāng)1500余場。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施水平有了較大提高,農(nóng)民群眾精神文化生活得到一定程度改善,農(nóng)村文化建設(shè)進一步發(fā)展?! 《?、推進農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的路徑 ?。ㄒ唬┩晟妻r(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè) 1.健全農(nóng)村基層重要的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和活動陣地??h級圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村文化室是農(nóng)村基層重要的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和活動陣地。根據(jù)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》,加大農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅持以政府為主導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點,以農(nóng)戶為對象,實現(xiàn)縣有文化館、圖書館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,行政村有文化活動室,形成較為完備的縣、鄉(xiāng)
3、、村三級農(nóng)村和公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全規(guī)章制度,完善文化職能,提升服務(wù)水平。將其公共空間設(shè)施場地和其職能相適應(yīng)的基本公共文化服務(wù)項目免費向群眾提供?! ?.完善提升農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋工程是農(nóng)村文化公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程。農(nóng)家書屋工程是為解決農(nóng)民群眾“買書難借書難看書難”的問題,滿足農(nóng)民文化需求,在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實用的書報刊和音響電子產(chǎn)品閱讀視試聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施,是政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施的新農(nóng)村文化建設(shè)一項基礎(chǔ)工程。要建立出版物農(nóng)家書屋更新機制,通過多種渠道、多種方式,爭取每年為已建成書屋更新一定數(shù)量的出版物,逐步提高農(nóng)家書屋音像制品和電子出版
4、物配置比例,方便農(nóng)民群眾閱讀?! ?.確?!稗r(nóng)村公益電影放映工程”的實施。農(nóng)村電影放映工程是農(nóng)村文化惠民的必備工作,是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,農(nóng)村電影放映主要的服務(wù)對象,是居住在全國縣級以下地區(qū)的廣大農(nóng)民群眾。1998年,國家廣電總局和文化部開始“2131”農(nóng)村放映工程(“21”指21世紀初,“31”指“三個一”:每一個行政村每一月放一場電影)。要引入市場機制和社會資本,大力培育、發(fā)展農(nóng)村個體放映隊,多層次開發(fā)農(nóng)村電影市場,積極探索能夠滿足農(nóng)民群眾需要的市場運作的農(nóng)村電影放映新方法、新模式?! 。ǘ╅_展農(nóng)村群眾文化活動 1.組織文化下鄉(xiāng)活動。繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)、文化對口
5、支援活動。積極探索長效機制,對重要活動項目和產(chǎn)品采取財政補貼,以政府采購的方式,直接送到農(nóng)村。充分發(fā)揮流動舞臺車、文化小分隊的作用,使文化下鄉(xiāng)活動小型化、經(jīng)常化,努力做到靈活多樣、行之有效。鼓勵和組織專業(yè)文化工作者到農(nóng)村輔導群眾文化活動。把農(nóng)村文化建設(shè)納入扶貧對口幫扶計劃,建立和完善發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)、城市對農(nóng)村的文化援助機制,支援農(nóng)村文化建設(shè)?! ?.開展“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“文化示范村”、“文化示范戶”創(chuàng)建活動。加強對農(nóng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理、扶持和保護,進一步繼承和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。對農(nóng)村傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價值的古村落、特色村鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、
6、名村進行動態(tài)整體性保護,促進農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源的系統(tǒng)開發(fā)整理和保護?! 。ㄈ汛筠r(nóng)村文化人才隊伍 1.建立鄉(xiāng)村文化工作專職隊伍。選撥人才,不斷完善選人用人機制,通過公開招聘、競爭上崗等形式,從大中專院校或農(nóng)村文化愛好者中選聘一批有特長、專業(yè)強、素質(zhì)好的文化人才從事農(nóng)村文化工作,真正為鄉(xiāng)村文化輸入新鮮血液。 2.加強鄉(xiāng)村文化人才教育培訓。加強對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導,充分發(fā)揮農(nóng)村文化人才的帶動輻射作用。采取“走出去,引進來”方式,多樣化培訓,使基層文化工作者更新知識、提高技能,適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。積極培養(yǎng)農(nóng)村本土文化骨干,挖掘培育傳統(tǒng)民間藝術(shù)接班人,提
7、高民間藝人的待遇,充分發(fā)揮文化能人、民間藝人、農(nóng)村文化經(jīng)紀人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的作用。培育和發(fā)展農(nóng)村業(yè)余演出隊、文化中心戶、義務(wù)文化管理員等,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍,鞏固農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)?! ?.加大對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的人才支援。組織城市對農(nóng)村開展文化援助活動,把農(nóng)村文化建設(shè)納入對口扶貧計劃。組織開展公益性文化活動,積極引導社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè),重點捐助文化站(室)、圖書室等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村公益