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《市委砂船運輸超載整改方案A》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、方案預(yù)案:________市委砂船運輸超載整改方案姓名:______________________單位:______________________日期:______年_____月_____日第1頁共5頁市委砂船運輸超載整改方案為消除水上交通安全隱患,防止船舶因超載發(fā)生水上重大交通事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好運砂船超載治理工作的通知》、《省水上交通安全整治辦公室關(guān)于印發(fā)〈運砂船超載治理方案〉的通知》等規(guī)定要求,特制訂本方案。一、目標任務(wù)規(guī)范砂石裝載、運輸管理,嚴厲打擊挖砂船為運砂船超吃水裝載砂石、運砂船嚴重超載運輸?shù)冗`
2、法行為,保證人民生命財產(chǎn)安全,遏制重特大安全事故的發(fā)生。二、治理對象1.挖砂船為運砂船超吃水裝載砂石;2.運砂船超載運輸;3.無船名船號、無相關(guān)船舶證書、無船籍港的船舶非法參與挖砂和砂石運輸。三、具體措施各地要采取堅決措施,開展打擊運砂船嚴重超載運輸專項行動,交通運輸、水利、海事等部門要加強巡查監(jiān)控,嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊挖砂船違規(guī)裝載和運砂船超載運輸?shù)冗`法行為。具體措施如下:(一)建立挖砂船簽單員簽單制度,嚴格執(zhí)行“五不發(fā)航”規(guī)定,即“天氣惡劣不發(fā)航、超載不發(fā)航、無證不發(fā)航、船員不適任不發(fā)航、砂石不平艙不發(fā)航”。簽單員由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府派駐,相關(guān)費用列入縣級財政。每艘運砂
3、船開航前必須保證300mm干舷,由簽單員現(xiàn)場測量,達到干舷要求后簽單發(fā)航。第4頁共5頁(二)所有挖砂船必須注明船籍港,按法規(guī)要求在規(guī)定的位置設(shè)置船名牌,必須持有海事機構(gòu)頒發(fā)的船舶相關(guān)證書,船員必須持有船員適任證書。所持有船舶船員證書必須齊全而且有效,各種救生消防及機械設(shè)備的配備必須完全符合船舶證書的要求。(三)挖砂船違法作業(yè)、違規(guī)為運砂船超限裝載的,由水行政主管部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定進行處罰,責(zé)成其停業(yè)整頓,并處以罰款,再次發(fā)生違法行為的,吊銷其河道采砂作業(yè)許可證書。(四)完善并落實運砂船的定期簽證制度,加強對轄區(qū)水域的監(jiān)督檢查,在全市重點水域設(shè)立水上檢查站點,對超載
4、航行、無證航行、無證駕駛等違法行為進行檢查。(五)運砂船超載航行的,各級海事管理機構(gòu)要對其予以滯留,責(zé)令其駛往指定地點卸載,并根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》第三十七條規(guī)定,處以2-10萬元罰款,決不允許對超載船舶僅罰款不卸載或處罰后卸載不到位。如發(fā)現(xiàn)該船再次違法,海事部門應(yīng)吊銷船員適任證書。(六)港口行政主管部門要加強對砂場的管理,規(guī)范砂石經(jīng)營行為,強化超載治理港口現(xiàn)場處罰力度。在超載運砂船抵達砂場時,砂場經(jīng)營人不得為其卸載,要及時通報海事機構(gòu),由海事機構(gòu)對超載運砂船舶予以處罰。(七)建立超載舉報制度,并對舉報運砂船嚴重超載運輸?shù)膯挝缓蛡€人身份保密。(八
5、)在簽單發(fā)航措施落實以前,禁止挖砂船夜間作業(yè),運砂船夜間航行。禁止作業(yè)、航行的時間段為每日20:00至次日6:00。四、工作要求第4頁共5頁運砂船舶超載是水上交通安全領(lǐng)域最為普遍的違法現(xiàn)象,嚴重擾亂了水上運輸市場秩序,對船舶的通航安全帶來了很大影響,同時增加了水上執(zhí)法難度,為此,特提出如下工作要求:(一)按照屬地原則,運砂船超載治理實行縣級人民政府負責(zé)制。各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的要求,切實抓好本轄區(qū)打擊運砂船超載運輸專項行動的各項工作,并建立運砂船超載治理長效機制。(二)由各縣級人民政府牽
6、頭,水行政主管部門負責(zé)挖砂船的源頭管理,交通運輸行政主管部門負責(zé)對水上運輸企業(yè)、港口(砂場)企業(yè)、運輸船舶依法實施經(jīng)營許可和監(jiān)督管理,公安部門負責(zé)打擊暴力抗法、涉黑等犯罪行為。(三)相關(guān)部門應(yīng)積極開展有關(guān)水上超載治理的宣傳和教育活動,提高從業(yè)人員的安全意識,增強群眾的安全防范意識和自我保護意識。(四)對監(jiān)管不力,造成重、特大水上安全事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。第4頁共5頁方案預(yù)案本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽!(資料僅供參考)下載修改即可使用第5頁共5頁