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《市委砂船運(yùn)輸超載整改方案-整改方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、市委砂船運(yùn)輸超載整改方案/整改方案為消除水上交通安全隱患，防止船舶因超載發(fā)生水上重大交通事故，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好運(yùn)砂船超載治理工作的通知》、《省水上交通安全整治辦公室關(guān)于印發(fā)〈運(yùn)砂船超載治理方案〉的通知》等規(guī)定要求，特制訂本方案。一、目標(biāo)任務(wù)規(guī)范砂石裝載、運(yùn)輸管理，嚴(yán)厲打擊挖砂船為運(yùn)砂船超吃水裝載砂石、運(yùn)砂船嚴(yán)重超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，遏制重特大安全事故的發(fā)生。二、治理對(duì)象1．挖砂船為運(yùn)砂船超吃水裝載砂石；2．運(yùn)砂船超載運(yùn)輸；3．無(wú)船名船號(hào)、無(wú)相關(guān)船舶證
2、書(shū)、無(wú)船籍港的船舶非法參與挖砂和砂石運(yùn)輸。三、具體措施各地要采取堅(jiān)決措施，開(kāi)展打擊運(yùn)砂船嚴(yán)重超載運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，交通運(yùn)輸、水利、海事等部門(mén)要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊挖砂船違規(guī)裝載和運(yùn)砂船超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為。具體措施如下：第3頁(yè)（一）建立挖砂船簽單員簽單制度，嚴(yán)格執(zhí)行“五不發(fā)航”規(guī)定，即“天氣惡劣不發(fā)航、超載不發(fā)航、無(wú)證不發(fā)航、船員不適任不發(fā)航、砂石不平艙不發(fā)航”。簽單員由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府派駐，相關(guān)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政。每艘運(yùn)砂船開(kāi)航前必須保證300mm干舷，由簽單員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，達(dá)到干舷要求后簽單發(fā)航。（二）所有挖砂船
3、必須注明船籍港，按法規(guī)要求在規(guī)定的位置設(shè)置船名牌，必須持有海事機(jī)構(gòu)頒發(fā)的船舶相關(guān)證書(shū)，船員必須持有船員適任證書(shū)。所持有船舶船員證書(shū)必須齊全而且有效，各種救生消防及機(jī)械設(shè)備的配備必須完全符合船舶證書(shū)的要求。（三）挖砂船違法作業(yè)、違規(guī)為運(yùn)砂船超限裝載的，由水行政主管部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰，責(zé)成其停業(yè)整頓，并處以罰款，再次發(fā)生違法行為的，吊銷(xiāo)其河道采砂作業(yè)許可證書(shū)。（四）完善并落實(shí)運(yùn)砂船的定期簽證制度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)水域的監(jiān)督檢查，在全市重點(diǎn)水域設(shè)立水上檢查站點(diǎn)，對(duì)超載航行、無(wú)證航行、無(wú)證駕駛等違法行為進(jìn)行檢查。（五
4、）運(yùn)砂船超載航行的，各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)要對(duì)其予以滯留，責(zé)令其駛往指定地點(diǎn)卸載，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》第三十七條規(guī)定，處以2-10萬(wàn)元罰款，決不允許對(duì)超載船舶僅罰款不卸載或處罰后卸載不到位。如發(fā)現(xiàn)該船再次違法，海事部門(mén)應(yīng)吊銷(xiāo)船員適任證書(shū)。（六）港口行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)砂場(chǎng)的管理，規(guī)范砂石經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化超載治理港口現(xiàn)場(chǎng)處罰力度。在超載運(yùn)砂船抵達(dá)砂場(chǎng)時(shí)，砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人不得為其卸載，要及時(shí)通報(bào)海事機(jī)構(gòu)，由海事機(jī)構(gòu)對(duì)超載運(yùn)砂船舶予以處罰。（七）建立超載舉報(bào)制度，并對(duì)舉報(bào)運(yùn)砂船嚴(yán)重超載運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人身份保密
5、。第3頁(yè)（八）在簽單發(fā)航措施落實(shí)以前，禁止挖砂船夜間作業(yè)，運(yùn)砂船夜間航行。禁止作業(yè)、航行的時(shí)間段為每日20:00至次日6:00。四、工作要求運(yùn)砂船舶超載是水上交通安全領(lǐng)域最為普遍的違法現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂了水上運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，對(duì)船舶的通航安全帶來(lái)了很大影響，同時(shí)增加了水上執(zhí)法難度，為此，特提出如下工作要求：（一）按照屬地原則，運(yùn)砂船超載治理實(shí)行縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的要求，切實(shí)抓好本轄區(qū)打擊運(yùn)砂船超載運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作，
6、并建立運(yùn)砂船超載治理長(zhǎng)效機(jī)制。（二）由各縣級(jí)人民政府牽頭，水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)挖砂船的源頭管理，交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)水上運(yùn)輸企業(yè)、港口（砂場(chǎng)）企業(yè)、運(yùn)輸船舶依法實(shí)施經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)督管理，公安部門(mén)負(fù)責(zé)打擊暴力抗法、涉黑等犯罪行為。（三）相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展有關(guān)水上超載治理的宣傳和教育活動(dòng)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)群眾的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。（四）對(duì)監(jiān)管不力，造成重、特大水上安全事故的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。市委砂船運(yùn)輸超載整改方案第3頁(yè)
