上?？苿?chuàng)中心系列出入境政策實(shí)施細(xì)則

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1、上?？苿?chuàng)中心系列出入境政策實(shí)施細(xì)則（全文）一、關(guān)于海外人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定1、以市場(chǎng)化方式認(rèn)定的外籍人才掛鉤工資和稅收，參照上一年度上海市人均工資水平的倍數(shù)和納稅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。今年定為工資性年收入達(dá)到60萬元人民幣以上，且年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到12萬元人民幣以上的在滬就業(yè)外國(guó)人。2、人才主管部門認(rèn)定的外籍人才、港澳特殊人才小組部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家外國(guó)專家局等有關(guān)主管部門認(rèn)定并出具證明的外籍人才和港澳特殊人才，或上海市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市外國(guó)專?家局認(rèn)定并出具證明的外籍人才和港澳特殊人才（不受60周歲年齡限制）

2、。3、科創(chuàng)“職業(yè)清單”所屬企業(yè)聘雇并擔(dān)保的外籍人才、港澳特殊人才由上海市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、科創(chuàng)主管部門認(rèn)定的上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單所屬單位咄雇并擔(dān)保的行業(yè)高級(jí)專業(yè)人才（不受60周歲年齡限制）。二、關(guān)于海外人才申請(qǐng)永久居留的規(guī)定1、以市場(chǎng)化方式認(rèn)定的外籍人才，只要工資性年收入和年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在上海已經(jīng)連續(xù)工作滿4年，每年在中國(guó)境內(nèi)居住累計(jì)不少于6個(gè)月，經(jīng)所在單位推薦，就可以屮請(qǐng)永久居留。2、經(jīng)人才主管部門認(rèn)定的外籍人才，提供人才認(rèn)定證明，可以申請(qǐng)加注“人才”的工作類居留許可，有效期為5年。工作滿3年后，經(jīng)單位推薦，可以

3、直接巾請(qǐng)永久居留，同時(shí)審批時(shí)限由原來180日縮短至90日。3、經(jīng)科創(chuàng)“職業(yè)清單”所屬企業(yè)聘?雇并擔(dān)保的行業(yè)高級(jí)專業(yè)人才，提供企業(yè)聘雇僉回和擔(dān)保證明，可以中請(qǐng)加注“人才”的工作類居留許可，有效期為5年。工作滿3年后，經(jīng)擔(dān)保單位推薦，可以直接屮請(qǐng)永久居附，同時(shí)審批時(shí)限宙原來180H縮短至90Ho三、關(guān)于外籍人才申請(qǐng)辦理R字（人才）簽證的規(guī)定持有人才主管部門認(rèn)定證明或科創(chuàng)“職業(yè)清單”所屬企業(yè)擔(dān)保證明的外籍人才，未持簽證來華的，可以向上?？诎逗炞C機(jī)關(guān)申請(qǐng)R字（人才）簽證入境;持其他簽證來華的，并具有上述人才證明或擔(dān)保證明的，町以在上海公安

4、出入境管理部門申請(qǐng)變更為R字（人才）簽證。四、關(guān)于外國(guó)留學(xué)生在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)辦理居留許可的規(guī)定按照原規(guī)定，外國(guó)留學(xué)生須具有「2年以上工作經(jīng)歷，才可以來華工作，公安部新政允許有在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后肖接在上海工作，并辦理相應(yīng)的居留許可。新的實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步明確：外國(guó)留學(xué)牛?憑國(guó)內(nèi)高等院校畢業(yè)證書和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書或創(chuàng)辦企業(yè)證明，就可以申請(qǐng)加注“創(chuàng)業(yè)”的私人事務(wù)類居留許可，有效期2年，進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。期間，被有關(guān)單位聘雇的，可以按規(guī)定辦理工作類居留許町。五、關(guān)于簡(jiǎn)化來上海就業(yè)的外國(guó)人辦理入境和居留手續(xù)的規(guī)定按照

5、原規(guī)定，外國(guó)人來華工作，必須先辦妥就業(yè)或?qū)＜以S可證明，然后出境，再持屮國(guó)駐境外使領(lǐng)館簽發(fā)的工作簽證入境，才可以屮請(qǐng)工作類居留許可。公安部新政簡(jiǎn)化了屮辦程序，首次在上海口岸簽訐機(jī)關(guān)増加簽發(fā)工作簽證的權(quán)限。新的實(shí)施細(xì)則明確：在境外的外國(guó)人，持有工作許可證明，可以向上?？诎逗炞C機(jī)關(guān)申請(qǐng)工作簽證入境。在上海的外國(guó)人，持有工作許可證明，可以先向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)1年以內(nèi)的工作類居留許可，然后再補(bǔ)辦相應(yīng)的外國(guó)人就業(yè)證、外專證等就業(yè)手續(xù)。六、關(guān)于來上海投資或者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證和居留許可的規(guī)定對(duì)計(jì)劃來上海投資或者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國(guó)

6、人，來不及辦理工作許可證叨的，可憑投資證明或者創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、生活來源證明等，向上?？诎逗炞C機(jī)關(guān)申請(qǐng)私人事務(wù)簽證，入境后提供相應(yīng)的證明材料可以向上海公安出入境管理部門申請(qǐng)加注“創(chuàng)業(yè)”的私人事務(wù)類居留許叭七、關(guān)于擴(kuò)大長(zhǎng)期居留許可申請(qǐng)范圍的規(guī)定按照原規(guī)定，只有外籍高層次人才和投資者可屮請(qǐng)2至5年的氏期居斛許可。公安部新政擴(kuò)大了長(zhǎng)期居胖許可的屮請(qǐng)范圍，使在上海工作的外國(guó)人享受更為穩(wěn)定的居留預(yù)期。新的實(shí)施細(xì)則明確：在上海工作的外國(guó)人，如其已連續(xù)兩次申請(qǐng)辦理工作類居留許可，且遵守中國(guó)法律法規(guī)的，第三次町以直接申請(qǐng)有效期5年的工作類居留許可。八、關(guān)

7、于擴(kuò)大非上海戶籍居民在上海申請(qǐng)辦理出入境證件的規(guī)定按照原規(guī)定，在上海居住的外省市戶籍人員，分為7種不同的身份類別，可辦理和應(yīng)種類的出入境證件。屮請(qǐng)時(shí)，需提交連續(xù)一年以上的繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明、在學(xué)證明、戶口簿等材料。新的實(shí)施細(xì)則明確：在上海居住的外省市戶籍人員，持上海市居住證和二代身份證就可以辦理各類出入境證件（赴港澳定居除外），不再要求提交其他證明，不再審核社保繳納情況。九、關(guān)于港澳居民特殊人才及家屬申請(qǐng)來上海定居的規(guī)定按照原規(guī)定，港澳居民申請(qǐng)來上海定居，必須是原上海常住戶口居民，并由公安部審批。新的實(shí)施細(xì)則明確：港澳居尺持《港澳居

8、尺來往內(nèi)地通行證》入境，并持有人才主管部門出具的人才認(rèn)定證明或科創(chuàng)“職業(yè)清單”所屬企業(yè)擔(dān)保證明，就可申請(qǐng)來上海定居，不再要求必須是原上海常住戶口居尺。其配偶及未滿18周歲的了女，持《港澳居尺來往內(nèi)地通行證》入境，可隨同申請(qǐng)來上海定居。港澳特殊人才及