縣城房屋征收補償安置實施方案1

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1、縣城房屋征收補償安置實施方案1為加快改善棚戶區(qū)居民的生活條件，保障當事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《**省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合省、市會議精神與我縣實際，制定本方案?！?、工作原則遵循決策民主、程序正當'補償公平'結(jié)果公開的原則，組織實施征收工作。二'征收目的從根本上改善縣城建設(shè)用地范圍內(nèi)棚戶區(qū)（城中村）居民住房環(huán)境'生活條件，進一步完善城市綜合服務(wù)功能，促進縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。三、征收范!縣城建設(shè)用地范圍內(nèi)住房簡陋、環(huán)境較差、

2、年代久遠、安全隱患多，涉及重點民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的區(qū)域，具體以各地塊征收紅線圖為準。以**縣人民政府發(fā)布公告載明的時間為準。五'征收單位（―）征收主體**縣人民政府。（二）集體土地征收部門縣國土資源局。（三）國有土地房屋征收部門縣征地拆遷安置辦公室。（四）征收實施單位琴江鎮(zhèn)人民政府。六、補償戶頭的認定以被征收房屋所有權(quán)證（或土地使用權(quán)證）載明的所有權(quán)人進行認定登記；房屋（或土地）產(chǎn)權(quán)人不明確的，按公告發(fā)布前單獨立戶（憑戶口簿）的戶頭確定。七、土地征收補償由琴江鎮(zhèn)人民政府會同縣國土資源局負責土地征收，土地補償安置費'青苗補償費按照

3、**省人民政府最新公布的全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價進行補償。八、房屋合法性認定及處置（-）房屋合法性認定居民住宅房屋的合法性憑批準用地建房手續(xù)'建房規(guī)劃審批手續(xù)、宅基地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證等有效證件予以認定。（-）未經(jīng)批準建設(shè)的房屋合法性認定辦法1?未經(jīng)批準建設(shè)的居民住宅房屋，由房屋所有權(quán)人在規(guī)定時間內(nèi)主動提出申請，并按照《中共**縣委**縣人民政府關(guān)于開展縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違法建設(shè)清理整治工作的意見》（石黨發(fā)〔2014〕8號）和**縣“兩違”清理整治工作指揮

4、部2017年第一期會議紀要等文件規(guī)定及處罰標準，需補繳土地罰款、建設(shè)罰款、報批規(guī)費、土地出讓金等費用后，最終由縣棚戶區(qū)（城中村）改造工作指揮部會同相關(guān)部門和單位予以審核，經(jīng)認定為合法住宅的房屋，按合法建筑補償安置。2?未認定為合法建筑的，按違法建（構(gòu)）筑物予以處置。（三）有下列情形之一的，不予認定為合法建（構(gòu)）筑物1?非法買賣的房屋或土地。2?非法占用農(nóng)村集體土地建設(shè)的建（構(gòu)）筑物。3.在已征收的土地上建設(shè)的建（構(gòu)）筑物。4.在征地告知書發(fā)布后，搶建、搭建、加層的建（構(gòu)）筑物。5.其他違法違章建（構(gòu)）筑物。（四）違法建（構(gòu)）筑物的處理辦

5、法經(jīng)認定為違法建（構(gòu)）筑物的，被征收人在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除到位的，給予適當助拆補助，標準為簡易棚60元/平方米、房屋170元/平方米（2016年4月29日后搭建且無相關(guān)手續(xù)的不予補償）；在規(guī)定時間內(nèi)拒不配合拆除的無任何助拆補助，由有關(guān)行政管理部門依法作出責令限期拆除違法建筑決定書，并依法強制拆除。九、集體經(jīng)濟組織成員認定下列人員可以認定為被征地集體經(jīng)濟組織成員:（一）戶籍在被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)，依法取得宅基地使用權(quán)、土地承包權(quán)、參與分配集體經(jīng)濟所得收益或承擔集體經(jīng)濟組織義務(wù)的村民。（-）戶籍在被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)的在校學生，或就讀大中專

6、院校前，戶籍在被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)的在校學生，或大中專院校畢業(yè)后，戶籍直接遷回被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)的村民。（三）入伍前戶籍在被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)的現(xiàn)役士兵和按照國家政策不予安置的士官。）服刑前戶籍在被征地集體經(jīng)濟組織內(nèi)的正在服刑人員。（五）法律法規(guī)規(guī)章和國家政策規(guī)定可以認定為被征地集體經(jīng)濟組織成員的其他情形。十、房屋征收評估機構(gòu)選定辦法征收實施單位應(yīng)在征收范圍內(nèi)公布不少于3家已報名且符合資質(zhì)條件的評估機構(gòu)名單，供被征收人協(xié)商選定。協(xié)商不成的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定。投票仍不能確定的，通過搖號'抽簽等方式隨機確定評估機構(gòu)，并聘請公

7、證機構(gòu)進行現(xiàn)場公證。被征收人選定或者隨機確定的評估機構(gòu)名單須在征收范圍內(nèi)公布。十一、住宅房屋的征收補償和安置采取貨幣安置和產(chǎn)權(quán)調(diào)換（房屋安置）兩種方式。（-）貨幣安置1?貨幣安置可選擇評估價格補償也可選擇基準價格補償，一經(jīng)選定不得更改。（1）選擇評估價格補償?shù)?，由有相?yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)依法對被征收人房地產(chǎn)（建、構(gòu)筑物，裝修、附屬設(shè)施及房屋用地）進行評估，雙方無異議后簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議》，被征收人搬遷完畢并驗收合格后，征收實施單位一次性結(jié)付房屋補償、補助及獎勵等費用。（2）選擇基準價格補償?shù)模ň唧w補償價格詳見附件1）,其房屋基礎(chǔ)、土

8、地、普通裝修（水泥地面、水電線路、外墻和內(nèi)墻面水泥粉刷或刷白、木制、鋁合金或塑鋼門窗等）均包含在基準價格中，不另行評估，如有異議，則按照評估價格進行補償。2.搬遷和臨時安置補助（1）搬遷補助。以房屋主體建筑