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《招投標(biāo)工作中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、淺議招投標(biāo)工作中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施摘要：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》在2000年元旦頒布實(shí)施，它有效地規(guī)范了招投標(biāo)活動(dòng)，保證了項(xiàng)目質(zhì)量、提高了經(jīng)濟(jì)效益、防范了腐敗發(fā)生。但是，我們也要看到，由于其他相關(guān)機(jī)制體制和法律法規(guī)的不完善、不健全，招投標(biāo)中仍然問題重重。本文就從日常招投標(biāo)活動(dòng)中常見問題出發(fā)，探討了問題發(fā)生的原因機(jī)理，進(jìn)而提出了一系列解決方法，希望能對(duì)日后招投標(biāo)工作提供借鑒參考。關(guān)鍵詞：招標(biāo)；投標(biāo)；問題；對(duì)策中圖分類號(hào)：tu723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a淺議招投標(biāo)工作中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施摘要：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》在2000年元旦頒布實(shí)施，它
2、有效地規(guī)范了招投標(biāo)活動(dòng)，保證了項(xiàng)目質(zhì)量、提高了經(jīng)濟(jì)效益、防范了腐敗發(fā)生。但是，我們也要看到，由于其他相關(guān)機(jī)制體制和法律法規(guī)的不完善、不健全，招投標(biāo)中仍然問題重重。本文就從日常招投標(biāo)活動(dòng)中常見問題出發(fā)，探討了問題發(fā)生的原因機(jī)理，進(jìn)而提出了一系列解決方法，希望能對(duì)日后招投標(biāo)工作提供借鑒參考。關(guān)鍵詞：招標(biāo)；投標(biāo)；問題；對(duì)策中圖分類號(hào)：tu723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a淺議招投標(biāo)工作中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施摘要：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》在2000年元旦頒布實(shí)施，它有效地規(guī)范了招投標(biāo)活動(dòng)，保證了項(xiàng)目質(zhì)量、提高了經(jīng)濟(jì)效益、防范了腐敗發(fā)生。但是，我們也要看到，由于其
3、他相關(guān)機(jī)制體制和法律法規(guī)的不完善、不健全，招投標(biāo)中仍然問題重重。本文就從日常招投標(biāo)活動(dòng)中常見問題出發(fā)，探討了問題發(fā)生的原因機(jī)理，進(jìn)而提出了一系列解決方法，希望能對(duì)日后招投標(biāo)工作提供借鑒參考。關(guān)鍵詞：招標(biāo)；投標(biāo)；問題；對(duì)策中圖分類號(hào)：tu723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a淺議招投標(biāo)工作中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施摘要：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》在2000年元旦頒布實(shí)施，它有效地規(guī)范了招投標(biāo)活動(dòng)，保證了項(xiàng)目質(zhì)量、提高了經(jīng)濟(jì)效益、防范了腐敗發(fā)生。但是，我們也要看到，由于其他相關(guān)機(jī)制體制和法律法規(guī)的不完善、不健全，招投標(biāo)中仍然問題重重。本文就從日常招投標(biāo)活動(dòng)中常見問題出
4、發(fā)，探討了問題發(fā)生的原因機(jī)理，進(jìn)而提出了一系列解決方法，希望能對(duì)日后招投標(biāo)工作提供借鑒參考。關(guān)鍵詞：招標(biāo)；投標(biāo)；問題；對(duì)策中圖分類號(hào)：tu723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：招投標(biāo)制度實(shí)施之初是為了能夠更好的引入市場(chǎng)機(jī)制，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化資源配置，提高資金使用質(zhì)量和效益。但是，從現(xiàn)實(shí)情況看，由于機(jī)制體制和法律法規(guī)的不完善、不健全，當(dāng)前招投標(biāo)中仍然問題不少。從2012年2月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》，對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化工作，并對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新情況做了規(guī)定。對(duì)于規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)、懲防腐敗、維護(hù)社會(huì)公平正義意義重大
5、。一、招投標(biāo)工作中存在的問題1、圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生圍標(biāo)、串標(biāo)這種違法違規(guī)行為堪稱招投標(biāo)工作中的第一大頑疾，嚴(yán)重?fù)p害了其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，干擾了競(jìng)爭(zhēng)秩序，助長(zhǎng)了腐敗?？梢院敛豢鋸埖恼f，圍標(biāo)、串標(biāo)對(duì)招投標(biāo)制度是一種巨大的危害。圍標(biāo)、串標(biāo)多以暗箱操作為主，以期或得非法利益。兩者的不同點(diǎn)在于，圍標(biāo)多是投標(biāo)人橫向聯(lián)合，手法簡(jiǎn)單，牽涉面窄，容易預(yù)防；而串標(biāo)則是多個(gè)招投標(biāo)主體間的一種多層次、多手段、多方位的縱向犯罪方式，其具有較寬的牽涉面，治理較為復(fù)雜。2、評(píng)標(biāo)專家管理不到位高尚的職業(yè)道德和精湛的技術(shù)水平是評(píng)標(biāo)專家能夠有效地進(jìn)行評(píng)標(biāo)規(guī)范的保障。而在現(xiàn)實(shí)評(píng)標(biāo)
6、過程中，少數(shù)專家技術(shù)不全、專業(yè)不強(qiáng)，其評(píng)標(biāo)能力也無法與時(shí)俱進(jìn)，更甚者有可能脫離本專業(yè)崗位已經(jīng)多年；部分專家對(duì)于相關(guān)的規(guī)定要求不能自覺維護(hù)和執(zhí)行，評(píng)審費(fèi)如“獅子大張口”般惡意索取，負(fù)面影響嚴(yán)重；有些專家對(duì)招投標(biāo)法律法規(guī)不甚了解，對(duì)于各招標(biāo)項(xiàng)目所使用的先進(jìn)工藝技術(shù)及市場(chǎng)概況價(jià)格了解不多；當(dāng)然，也會(huì)有專家雖然知識(shí)精湛、綜合能力強(qiáng)，但敷衍評(píng)標(biāo)，不認(rèn)真。3、招標(biāo)代理不規(guī)范部分招標(biāo)代理從業(yè)者是其他行業(yè)“轉(zhuǎn)業(yè)”而來，技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平高低差別較大，招標(biāo)代理整體素質(zhì)不高，執(zhí)業(yè)過程中存在不專業(yè)不規(guī)范行為。3.1過度商業(yè)化，盲目追求眼前利益，不重視人才培養(yǎng)，也不注重積
7、累經(jīng)驗(yàn)，無法做到公信力的有效使用。3.2代理人不熟悉業(yè)務(wù)，工作不到位，不認(rèn)真研究招標(biāo)項(xiàng)目，不深入了解項(xiàng)目資料，也做不到利用專業(yè)知識(shí)按項(xiàng)目特征為招標(biāo)人提供招標(biāo)咨詢建議。3.3部分代理機(jī)構(gòu)沒有合格的從事招標(biāo)工作的專職人員，在施工、物資設(shè)備采購(gòu)、服務(wù)類招標(biāo)文件中不能很好的體現(xiàn)招標(biāo)內(nèi)容特征，格式內(nèi)容“千篇一律”，出現(xiàn)串套。3.4在大型復(fù)雜項(xiàng)目中，招標(biāo)代理不踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于項(xiàng)目現(xiàn)狀不了解，甚至對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目特征或范圍也無法描述。招標(biāo)工作完成后，各中標(biāo)單位與招標(biāo)人也就無法簽訂規(guī)范的合同。3.5一些招標(biāo)代理沒有編制招標(biāo)控制價(jià)的能力，臨時(shí)“組隊(duì)”，水平低，甚至出現(xiàn)用非專
8、業(yè)從業(yè)者編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)代理行業(yè)較為浮躁，也無法認(rèn)識(shí)到自身素質(zhì)是招標(biāo)機(jī)構(gòu)生存發(fā)4、運(yùn)作市場(chǎng)主體缺失建筑市場(chǎng)業(yè)主處于優(yōu)勢(shì)
