資源描述：
《淺談建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺談建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及對(duì)策張建平天水市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理處摘要：文章通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理在制度木身、政府監(jiān)管、施工企業(yè)以及監(jiān)理企業(yè)幾方面出現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行匯總，找出問(wèn)題根源所在并提出了相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；問(wèn)題；對(duì)策近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我國(guó)建筑業(yè)帶來(lái)十分難得的發(fā)展機(jī)遇。但也帶來(lái)了很多困難與問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與建筑市場(chǎng)機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾集中反映在建設(shè)工程項(xiàng)目管理上，必須引起我們的足夠重視。一、現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題（一）、招投標(biāo)及合同管理方面較混亂。在招投標(biāo)預(yù)審
2、階段，對(duì)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督不力，出現(xiàn)投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)等不公平現(xiàn)象，另有一些投標(biāo)人伙同其他投標(biāo)單位，出現(xiàn)掛靠投標(biāo)現(xiàn)象。招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，代理能力、素質(zhì)及誠(chéng)信度等水平參差不齊。另外，由于招投標(biāo)合同由甲方制定，某些條款較為苛刻，施工單位為了能夠中標(biāo)只好被迫接受合同，從而使投標(biāo)人中標(biāo)后，在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中為降低成木出現(xiàn)偷工減料,這些都影響到項(xiàng)目施工管理的效果，直接導(dǎo)致整體工程質(zhì)量低劣。（二）、掛靠、層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重。如今的建筑市場(chǎng)，掛靠、層層轉(zhuǎn)包己成普遍現(xiàn)象，許多掛靠者與轉(zhuǎn)包人均為個(gè)人，而被掛靠的建筑施工企業(yè)難以參與具體施工管理。通過(guò)掛靠和
3、層層轉(zhuǎn)包，具體施工管理者的利潤(rùn)空間被壓縮，往往會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣，出現(xiàn)苛扣農(nóng)民工工資等不利局面，惡化了建筑市場(chǎng)環(huán)境。（三）、施工企業(yè)的建筑工程項(xiàng)目管理水平較低，突出體現(xiàn)在管理模式不合理、組織機(jī)構(gòu)不科學(xué)、經(jīng)濟(jì)效益低下、管理方法落后。1、目前大多數(shù)建筑企業(yè)還是使用長(zhǎng)期形成的以行政手段管理工程項(xiàng)目的傳統(tǒng)方法。對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)性沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)，對(duì)項(xiàng)目的管理理論和科學(xué)的管理方法掌握不夠多，這勢(shì)必造成對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)不迅速，不能夠主動(dòng)出擊，從而造成任務(wù)不確定的被動(dòng)局面；對(duì)內(nèi)則沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)層官本位思想比較嚴(yán)重，使真正有才能的人無(wú)用武之地，使
4、廣大職工和基層管理人員缺乏必要的壓力，活力和動(dòng)力，喪失了進(jìn)取心和極積性。在項(xiàng)目的實(shí)際管理中重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)，以行政命令代替科學(xué)管理，憑經(jīng)驗(yàn)搞會(huì)戰(zhàn)，顧此失彼。如講工期則不惜代價(jià)，講節(jié)約則粗制濫造，講質(zhì)量則不惜工本，以致出現(xiàn)項(xiàng)目延期，工程質(zhì)量低劣，造價(jià)超額等嚴(yán)重問(wèn)題。2、在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，控制的理論和方法應(yīng)用的比較少，尤其是前饋控制和日?？刂茮](méi)有落實(shí)到具體的應(yīng)用上。量化的控制手段更是不多見(jiàn)，采用的控制方法隨意性非常大。在進(jìn)度控制方面，如果某項(xiàng)工作發(fā)生延誤則不管該工作是不是關(guān)鍵工作，也不管該工作有沒(méi)有吋差，吋差是多少，則一律采用加班加點(diǎn)或人
5、海戰(zhàn)術(shù)，力爭(zhēng)把工期搶回來(lái);在成本控制上，不知道工程進(jìn)行到什么情況，成本應(yīng)控制到怎樣合理的范圍內(nèi)，沒(méi)有具體的成本控制目標(biāo)和措施，只能是工程項(xiàng)目結(jié)束以后，才能核算成本，知曉盈虧；在安全、質(zhì)量控制上，大多是工作完成后檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，己是木己成舟，給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)的損失。（四）、建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范，造成監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)不高，工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。1、在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著壓級(jí)壓價(jià)、轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。有的掛著
6、監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)吋就臨吋湊人員，沒(méi)有監(jiān)理任務(wù)時(shí)，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。2、監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)還不高主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套，大多只能運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查，而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位全過(guò)程控制，這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于項(xiàng)目管理與控制能力的薄弱，只能在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作，這是我國(guó)建設(shè)監(jiān)理與先進(jìn)國(guó)家建設(shè)監(jiān)理的主要差距。3、不少工程項(xiàng)目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。有的總監(jiān)理工程師兼任很
7、多項(xiàng)目的總監(jiān)。有的工程項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見(jiàn)其名，不見(jiàn)其人。有的監(jiān)理單位沒(méi)有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，也沒(méi)有規(guī)定或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員責(zé)任，致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查，該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站，甚至不問(wèn)工程是否合格也簽字。二、解決現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題的對(duì)策（一）健全項(xiàng)目管理法律體系的制定，做到依法治理1、進(jìn)一步健全建筑工程項(xiàng)目管理的法律法規(guī)體系。全面推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理，向規(guī)范化和科學(xué)化軌道邁進(jìn)。盡量做到種類完整,相互配套。避免重復(fù)交叉、空缺遺漏以及相互抵觸等現(xiàn)象。此外。政府要充分運(yùn)用法律法規(guī)手段，大力培養(yǎng)建筑產(chǎn)業(yè)
8、市場(chǎng)體系，確保建筑工程項(xiàng)目管理納入法制管理的范疇，進(jìn)而保證我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。2、規(guī)范施工和監(jiān)理的招投標(biāo)及合同管理，保護(hù)施工和監(jiān)理企業(yè)的合法權(quán)利。在招投標(biāo)階段，招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照招
