在全區(qū)工作匯報推進會上的講話

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1、在全區(qū)工作匯報推進會上的講話張譽夫（2012年5月22日）同志們：前段時間，自治區(qū)、HHH市相繼召開了工作匯報推進會，專題聽取各地的工作匯報，現(xiàn)場解答各地提出的需要解決的問題，這種開會形式特別，效果也很好，解決了問題，促進了工作。今天我們召開這個會，主要目的就是貫徹落實自治區(qū)、HHH市的會議精神，總結工作，分析問題，對下一階段的工作進行部署。剛才聽了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位的工作匯報，我覺得，我們的工作還是卓有成效的。徐區(qū)長對1-4月份的工作進行了全面總結，分析了問題，對今后的工作進行了部署，很全面，很具體，

2、也很有針對性，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我簡單講兩個方面的問題：一、正視困難，切實增強完成工作任務的信心和決心今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞“一城兩翼一圈”發(fā)展思路,以開展“解放思想、超越跨越”大討論為動力,進一步提振信心、把握機遇,沉著應對、攻堅克難,保持了全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。審視我區(qū)前4個月的工作,我認為，用“穩(wěn)中有進、喜中有憂”來形容最為貼切。“穩(wěn)中有進”是指在實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)健運行的基礎上,一些指標、行業(yè)和工作實現(xiàn)了新進展,突出表現(xiàn)為“五進”。一是經(jīng)濟運行在逆境中發(fā)展,主要經(jīng)濟指標保持平穩(wěn)增長。1

3、-4月,9全社會固定資產(chǎn)投資同比增長達38%；社會消費品零售總額增長15%；金融機構存款余額增長17%。二是投資規(guī)模持續(xù)擴大,繼續(xù)保持較快增長勢頭。1-4月,全區(qū)共開工項目222個,同比增加135個,完成固定資產(chǎn)投資保持了較高的增長水平，增長106.5%。三是工業(yè)運行穩(wěn)步回升,非重點行業(yè)增長加快。我區(qū)努力遏止主要產(chǎn)業(yè)結構性停產(chǎn)態(tài)勢,工業(yè)生產(chǎn)迅速恢復,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由前兩個月的負增長實現(xiàn)了正增長。農(nóng)副食品加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等非重點工業(yè)行業(yè)保持了快速增長勢頭。四是消費品市場繁榮活躍,旅游經(jīng)濟快速增長。1-

4、4月我區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額12.5億元,同比增長15%。接待游客總?cè)藬?shù)達101.1萬人次,增長23.4%,實現(xiàn)旅游總收入9.25億元,增長38.5%。五是市場需求保持強勁,進出口額逆勢增長。在國內(nèi)市場需求萎縮、國際市場貿(mào)易保護主義頻繁，全市外貿(mào)進出口額出現(xiàn)“雙下降”的形勢下,我區(qū)外貿(mào)進出口實現(xiàn)了逆勢增長，全區(qū)完成外貿(mào)進口額297.8萬美元,同比增長49.9%，完成出口額955.3萬美元，增長8.7%。在今年復雜嚴峻的形勢下,能取得“五進”這樣的顯著成績,難能可貴。這充分表明,BBB的發(fā)展速度在加快、質(zhì)量在

5、變高；這充分表明,區(qū)委、政府的決策部署是完全正確的,全區(qū)各級各部門的工作是富有成效的,廣大黨員干部群眾是能夠干大事創(chuàng)大業(yè)的。對于BBB的發(fā)展前景,我們理應信心百倍?！跋仓杏袘n”是指經(jīng)濟在保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,增速比上年同期大幅回落,呈現(xiàn)出“三憂”。9一是主要經(jīng)濟指標增速回落,完成進度慢于預期。與去年同期相比,除了全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標保持較快增長外,其它指標增速均出現(xiàn)不同程度的回落。如財政收入同比下降1.6個百分點；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值下降4.4個百分點，比去年同期回落62個百分點。全區(qū)

6、各項經(jīng)濟指標完成情況與目標任務還有一定差距：地區(qū)生產(chǎn)總值完成全年任務的26.8%，全社會固定資產(chǎn)投資完成全年任務的21.5%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成全年任務的23.2%，財政收入完成全年任務的26.4%，由此可見，我區(qū)5、6月份和下半年的任務仍然十分繁重。二是產(chǎn)業(yè)結構性停產(chǎn)突出,規(guī)模以上工業(yè)主要行業(yè)增速下滑。受工業(yè)品出廠價格偏低、市場需求減弱影響,我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難,主要行業(yè)生產(chǎn)增速下滑,全區(qū)30家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有4家企業(yè)停產(chǎn)（賀紙、榕信金屬、嘉和木業(yè)、南華糖業(yè)），13家企業(yè)減產(chǎn)，同比累計減產(chǎn)5.

7、1億元。受此影響,工業(yè)用電量同比下降14.9個百分點。三是項目儲備不足,固定資產(chǎn)投資支撐能力不強。今年全區(qū)計劃安排投資項目268個,年度計劃投資89億元,占年度任務165億元的53.9%,尚有76億元左右的投資缺口。不管是前幾個月工作呈現(xiàn)出來的“三憂”,還是長期積累下來的一些困難和問題,特別是與兄弟縣區(qū)之間差距越拉越小的現(xiàn)實情況,分析它們的成因,其中既有自身努力不夠的主觀原因,也有外部大環(huán)境影響和內(nèi)生動力不足的客觀原因。從主觀原因看,9主要是干部思想不夠解放,視野不夠開闊,安于現(xiàn)狀,小富即安、小得即滿；有的干

8、部履職能力與科學發(fā)展的要求不相適應,尤其是創(chuàng)新意識、決策能力和領導經(jīng)濟工作能力不強，推動發(fā)展乏力；少數(shù)干部作風不實,學用政策不夠到位,出現(xiàn)信心不足,精神不夠振奮等等,這對加快BBB發(fā)展極為不利。從客觀原因來看,有全球經(jīng)濟長期低迷、國家宏觀調(diào)控趨緊、經(jīng)濟下行和物價上漲壓力增大等外部因素影響,但根本在于內(nèi)生動力不足。結構問題最明顯,即產(chǎn)業(yè)結構不合理,工業(yè)化水平較低；支撐經(jīng)濟增長動力結構不合理,發(fā)展動力不